Имя Игоря Володина появилось в повестке в сентябре 2018 года, когда тот стал спикером Екатеринбургской городской думы. Сразу после избрания он поднял себе зарплату и продолжил эту практику в следующем году, в том же 2018-м начал лоббировать переезд гордумы в здание ЦУМа и добился этого в 2020-м, несмотря на протесты отдельных депутатов. Затем, с началом пандемии коронавируса, запустил собственную пиар-кампанию на телевидении и в печати, но в итоге конкурсы отменили и купили вместо них машины скорой. Параллельно спикер начал менять власть гордумы, сняв с поста председателя комиссии по местному самоуправлению. Однако политическая карьера Володина началась значительно раньше — в 2009 году.
 Фото: Анна Коваленко, 66.RU |
|---|
Полная трудовая биография председателя гордумы Игоря Володина довольно скупая и тиражируется от сайта к сайту. Но мы собрали все, что есть в открытых источниках об Игоре Володине — его работе в УВД, бизнесе, работе в гордуме и Заксобрании, интересах и увлечениях. По ссылкам в оглавлении ниже можно попасть на нужную вам часть биографии спикера:
- Игорь Володин 16 лет работал в милиции. Начинал с вневедомственной охраны, закончил — раскрытием громких убийств. За расследование особо громкого получил квартиру. Правда, пришлось отмывать от крови и выносить трупы.
- Выйдя на пенсию в 39 лет, создал агентство недвижимости «Ранчо» и благотворительный фонд имени себя. Спикеру удается и получать хорошую депутатскую зарплату, и владеть активами своих компаний.
- В политику Игорь Володин, по его собственным заявлениям, пришел, чтобы справиться с городскими властями — те мешали построить будущему спикеру баню. Первый раз в гордуму Володин прошел как самовыдвиженец, с большим отрывом обогнав единоросса. Говорит, что деньги на кампанию пришлось брать в кредит.
- В следующую гордуму Володин прошел уже как представитель «Единой России». Получив депутатское кресло, пытался поделить Екатеринбург на кусочки, избавить город от прямых выборов мэра, а заодно и от уже действующего мэра Евгения Ройзмана.
- Спустя три года реформа местного самоуправления подутухла, единомышленников в думе не хватало, и Игорь Володин ушел в Законодательное собрание. Там он запомнился только своим преждевременным уходом. Опять в гордуму.
- На последних выборах в гордуму Володин стал не просто депутатом, но и спикером, которого рекомендовал Евгений Куйвашев. Здесь новый председатель развернулся — перевез думу в здание ЦУМа, попытался потратить миллионы в пандемию на личный пиар, получил дополнительные полномочия, и начал передел власти.
- Несмотря на то, что Игорь Володин давно уже не в милиции и на работу ездит в центр города, он все равно, душой и не только, поддерживает Уралмаш и силовиков. С приходом протеже Володина Романа Кравченко администрация Орджоникидзевского района превратилась в филиал УВД.
Карьера силовика
 Фото: Анна Коваленко, 66.RU |
|---|
Официально карьера Игоря Володина в структуре МВД скупо изложена в трех строчках:
- с 1982 по 1984 год служил в пограничных войсках на Дальнем Востоке;
- в 1985 году был направлен на службу в правоохранительные органы, в Уголовный розыск УВД Орджоникидзевского района;
- в 2001 году по выслуге лет вышел на пенсию в звании подполковника.
Еще известно, что в 1993 году совместным приказом начальника УВД и прокурора области Володина направили работать в постоянную следственно-оперативную группу при областной прокуратуре по раскрытию преступлений, вызывающих общественный резонанс.
Чуть более подробно о своей работе в правоохранительных органах Володин рассказывал в интервью Ura.ru и 66.RU.
По словам Володина, до ухода в армию в студенческие годы (учился в Свердловском машиностроительном техникуме) он успел поработать на Уралмашзаводе. После службы ему предложили «пойти работать в органы внутренних дел по комсомольской путевке».
«Комсомольская путевка была привилегией, доступной только особо отличившимся. В советскую эпоху служить в органах внутренних дел считалось престижным. У меня были необходимая физическая подготовка, соответствующее образование, опыт, знания. Я был готов от и до. Но последнее слово оставалось за мной. И я сказал «да», — рассказывает Володин.
 Фото: Анна Коваленко, 66.RU |
|---|
По словам спикера, в правоохранительных органах он начал со службы во вневедомственной охране. Через полгода начальник уголовного розыска Валентин Янышев предложил «поработать под его началом в Орджоникидзевском районе». Затем Володин возглавил группу по раскрытию особо тяжких преступлений и проработал до пенсии почти 10 лет.
В интервью 66.RU Володин рассказал, что, работая оперуполномоченным, «в одиночку и меньше чем за неделю» раскрыл тройное убийство. За это ему пообещали квартиру, в которой жили погибшие. «Моя семья получила ключи, и мы вместе с детьми отмывали квартиру от крови. Так я переехал в четырехкомнатную. Мне многие завидовали», — поделился воспоминаниями Володин.
Кстати, высшее юридическое образование Володин получил лишь в 2013 году, окончив Уральский финансово-юридический институт.
Бизнес Игоря Володина
 Фото: Анна Коваленко, 66.RU |
|---|
После ухода из уголовного розыска Игорь Володин в 2002 году учредил агентство недвижимости «Ранчо». Сейчас спикеру гордумы принадлежит половина компании. Согласно данным сервиса «Контур.Фокус», чистая прибыль по итогам 2019 года составила 103 тыс. рублей, выручка — 1,2 млн рублей. Максимальную чистую прибыль компания показала по итогам 2017 года — 1,9 млн рублей.
По закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в России» депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом. Игорь Володин получает зарплату в 2,5 млн рублей в год. Кстати, в целом за 2019 год спикер задекларировал доход в 3,479 млн рублей. Но для формального соблюдения закона депутат может передать бизнес в доверительное управление и оставаться его бенефициаром. Как и поступил Володин.
Помимо «Ранчо», спикер гордумы учредил компанию «Арманд», которая занимается физкультурно-оздоровительной деятельностью. Вероятно, это тот самый оздоровительный центр в поселке Садовый, с которого началась политическая карьера Игоря Володина. Но о ней позже. 100% компании принадлежит спикеру. Директор предприятия — его бывшая жена Галина Володина (в декларациях депутата указаны только дети).
 Фото: Анна Коваленко, 66.RU |
|---|
Кроме того, Володин зарегистрировал благотворительный фонд имени себя. Его председатель — она же директор агентства недвижимости «Ранчо» — Екатерина Брызгалова. Фонд занимается «поддержкой малоимущих граждан в преодолении кризисных времен».
Гордума-гордума-Заксобрание-гордума
Выборы в гордуму-2009
 Фото: Анна Коваленко, 66.RU |
|---|
В интервью Игорь Володин заявлял, что «попал в политику случайно» — когда по просьбе жителей Садового (поселок входит в состав Орджоникидзевского района) начал строить баню, которую давно уже собирались возводить городские власти. «Я встретился с главой Орджоникидзевского района, который предложил заняться этим проектом. Включился в работу и через некоторое время столкнулся с проблемами во взаимоотношениях с городской и районной администрациями. Несмотря на то, что была утверждена смета на финансирование работ, их представители начали за счет меня заделывать собственные финансовые дыры. И тогда я пообещал прийти в городскую думу депутатом, чтобы разобраться с городской властью. Мне ответили: «Не пройдешь. На этом округе сильный оппонент». Меня все отговаривали. Но я это сделал. Взял кредиты, зарегистрировался на выборах и победил в 2009 году с большим отрывом», — рассказывал Ura.ru Володин.
На выборы Игорь Володин пошел как самовыдвиженец. Как пишет «ФедералПресс», за год до выборов Володин вступил в «Единую Россию», выдвинулся на праймериз и выиграл их. Но партия выдвинула на выборы в гордуму профсоюзного активиста Андрея Ветлужских. Игорь Володин пошел как выдвиженец и набрал 46,18%. При этом явка в одномандатном избирательном округе № 27 была максимальной — 26,19%. По остальным округам она была провальнее.
Гордума 2013–2016
 Фото: Анна Коваленко, 66.RU |
|---|
В 2013 году Игорь Володин стал депутатом гордумы от «Единой России». Тогда Володина называли «прогубернаторским» депутатом. В первую очередь это связано с реформой местного самоуправления, которую областные власти активно внедряли в 2014-2015 годах, но решение по ней так и не приняли. Суть реформы МСУ состояла в том, чтобы преобразовать три города, в том числе Екатеринбург, в городские округа с внутригородскими районами, наделенными статусом муниципальных образований. И если депутаты гордумы просили Евгения Куйвашева повременить с реформой, то Игорь Володин и Олег Хабибуллин высказывались за ее проведение.
«Мое личное мнение таково — реформа местного самоуправления, безусловно, нужна. Система организации городской власти, действующая сегодня в Екатеринбурге, устарела. Надо нам что-то менять. Если появятся районные думы, то возникнет дополнительная система контроля за расходованием бюджетных средств. Согласитесь также, что будет лучше, если главу района будут выбирать местные жители, а не назначать мэрия, как это происходит сейчас», — цитировала «Областная газета» Игоря Володина в 2014 году.
Весной 2015 года депутаты организовали встречу во Дворце молодежи. «Мы действительно собираемся провести встречу с депутатами по поводу реформы МСУ. Но пока не хотим ее анонсировать», — подтвердил 66.RU Олег Хабибуллин. Тогда на публичное собрание через социальные сети собирали массовку — всем пришедшим обещали заплатить по 250 рублей за поддержку Хабибуллина, Володина и Косинцева. Депутаты заявили, что все это «происки недоброжелателей».
Также депутаты думы Екатеринбурга Александр Косинцев, Игорь Володин, Михаил Гаранин и Игорь Пехотин высказали желание подготовить свой законопроект об отмене двуглавой системы. Но с одной оговоркой: мэр будет не избираться, а назначаться специальной комиссией.
В декабре 2015-го те же Володин, Косинцев и Хабибуллин развернули кампанию против мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана. Они обвинили председателя Екатеринбургской думы в лицемерии и потребовали от него уйти в отставку. По мнению депутатов, Ройзман не имеет морального права занимать свою должность из-за дела Олега Кинева. Кроме того, депутаты обвинили мэра Екатеринбурга в невыполнении предвыборной программы. Они перечислили все 10 обещаний Ройзмана и заметили, что он выполняет только одно: ведет регулярный прием граждан.
В 2016 году до окончания срока Володин ушел из гордумы в Заксобрание.
 Фото: Анна Коваленко, 66.RU |
|---|
Заксобрание 2016–2018
Как объяснял Володин свое решение, это было связано с тем, что у оппонентов руководства администрации не хватало голосов в думе Екатеринбурга. Чтобы получить новые возможности, Володин баллотировался в Заксобрание.
В ЗакСо Володин был заместителем председателя комитета по вопросам законодательства и общественной безопасности. Возглавлял рабочую группу по рассмотрению предложений и дополнений в закон Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». Входил в комиссию по предварительной подготовке материалов к рассмотрению на заседании Законодательного собрания Свердловской области кандидатур на должности судей. За тот период в паблике о нем практически ничего не было слышно.
Спикер гордумы
 Фото: Анна Коваленко, 66.RU |
|---|
В 2018 году Игорь Володин вновь собрался в городскую думу. Свое решение он объяснил просьбами избирателей. «Сейчас есть много дыр: благоустройство, дороги, здравоохранение. Когда я был депутатом гордумы, проблемы решались оперативнее», — сообщил он журналистам.
Среди других аргументов Володина о том, зачем возвращаться в гордуму, такие: «появилась возможность поменять в Екатеринбурге управленческую команду», «абсолютное большинство нового состава гордумы — единомышленники, которые отстаивают интересы города», «дума стала самостоятельным органом».
Володин прошел праймериз «Единой России», выборы и стал спикером новой гордумы. За кандидатуру Володина, которую предложил Евгений Куйвашев, проголосовали практически единогласно.
С начала назначения Володина спикером гордумы у него возникли конфликты с некоторыми депутатами. Горячие споры вызвал переезд думы в ЦУМ. Стоимость двух этажей, которые город отдал под новое место для заседаний депутатов, составляет от 500 млн рублей. И еще 21 млн рублей выделили из бюджета на переезд. Идею переезда Володин вынашивал с 2018 года и сумел реализовать в период пандемии.
Во время коронавируса Володин попытался запустить собственную пиар-кампанию на телевидении и в печати. Продвигать планировалось и других депутатов. Для этого было объявлено два конкурса на 11,8 млн рублей. Депутат Алексей Вихарев предложил отказаться от трат на пиар и направить деньги на поддержку врачей и городской медицины. В итоге обращение подписали 18 депутатов, и деньги потратили на покупку машин скорой помощи.
 Фото: Анна Коваленко, 66.RU |
|---|
Против лишних трат бюджетных денег на саморекламу и переезд в торговый центр выступали депутаты Александр Колесников и Алексей Вихарев. Оба входят в самую многочисленную и влиятельную комиссию Екатеринбургской гордумы — по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию.
В начале 2020 года депутаты наделили спикера гордумы новыми полномочиями, дав право решающего голоса на всех комиссиях даже без кворума, а также возможность созывать их на внеочередные заседания. Против усиления позиций Володина выступили председатель комиссии по городскому хозяйству Александр Колесников и на тот момент глава комиссии по местному самоуправлению Алексей Вихарев.
Получив дополнительные полномочия, в феврале Володин попытался лишить постов в думе и Вихарева, и Колесникова. С первым это удалось. Алексей Вихарев предположил, что «с ним могут сводить счеты за то, что он выступает против переезда думы в ЦУМ». Такого же мнения придерживается Александр Колесников.
 Фото: Анна Коваленко, 66.RU |
|---|
Володин объяснял свои инициативы тем, что в думе формируется «коммунального лобби», отстаивающее собственные бизнес-интересы: «Представители коммунальной фракции действуют не в интересах города, лоббируя собственные коммерческие интересы: повышение тарифов ЖКХ, тарифов на проезд в общественном транспорте, получение субсидий. Они пытаются поставить на ключевые посты в муниципальных предприятиях [своих людей]. Алексей Вихарев и Александр Колесников [курируют] управляющие компании и ЖКХ, Дмитрий Николаев — замену лифтов, Михаил Вечкензин — муниципальную собственность и «Гортранс». Являясь юристом, Алексей Вихарев голосует против ТОС, вразрез с требованиями закона ФЗ № 131. Вам достаточно?»
Сам Игорь Володин прямого отношения к коммунальному бизнесу не имеет. Но в марте два депутата гордумы, Григорий Вихарев и Антон Гусев, получили посты в «Водоканале». Обоих считают близкими к председателю гордумы Игорю Володину, которого, по некоторым данным, поддерживает бизнесмен Виталий Кочетков. Григорий Вихарев к этому моменту уже успел поруководить другим ключевым МУПом — «Спецавтобазой». Переход Григория Вихарева, который тесно связан с коммунальным бизнесом Екатеринбурга, в «Водоканал» можно расценить как начало приватизации МУПа. Такие планы озвучивались давно, с учетом того, что на перекладку всех ветхих водопроводных и канализационных сетей в Екатеринбурге необходимы десятки миллиардов рублей, которых в городском бюджете нет. Предполагалось, что после изменения формы собственности муниципальные предприятия будет проще отдать в концессию частникам для реализации дорогих проектов. А гордума неоднократно критиковала работу муниципальных предприятий (МУП «Водоканал», ЦПКиО Маяковского) из-за отсутствия прибыли.
Нерушимая связь с силовиками и Уралмашем
 Фото: Анна Коваленко, 66.RU |
|---|
Игорь Володин всегда избирался от Орджоникидзевского района и имеет привязанность к Уралмашу, где проработал 16 лет. Страница Володина в социальной сети «ВКонтакте» — vk.com/ordzonikidze, а если открыть сайт администрации района, то становится понятно, что без спикера гордумы там мероприятия не обходятся — возложение цветов к мемориалу, инспекция вагонов метро, объезд территории, встреча с жителями и т. д.
В ноябре 2018 года, после того как Игорь Володин стал председателем думы, Орджоникидзевский район возглавил Роман Кравченко. Кандидатуру начальник отдела полиции № 8 УМВД РФ по Екатеринбургу главе города Александру Высокинскому лично рекомендовал Володин.
«Я его давно знаю как честного и порядочного человека, знающего свое дело. Он прекрасно знает Орджоникидзевский район, он там проработал длительное время. Даже когда он был в должности начальника отдела полиции, никаких претензий к нему не было. Знаю, что у него в собственности практически ничего нет. Он кристально честный, очень работоспособный», — цитирует Володина Znak.com.
Кравченко работал в силовом ведомстве с 1999 года, сразу после службы в армии — в органах внутренних дел Орджоникидзевского РУВД. Володин до 2001 года — в том же районе. Володин помог Кравченко удержаться на посту весной 2019-го, когда того чуть не уволил мэр Александр Высокинский за плохую уборку района.
Количество силовиков в мэрии с осени 2018 года начало расти. Следом за Кравченко в администрацию Орджоникидзевского района перешел бывший начальник отдела полиции № 5 УМВД России по Екатеринбургу Александр Дмитриев. В марте 2019 года экс-начальник отдела ГИБДД УВД Екатеринбурга Игорь Ощепков сменил Игоря Федотова на посту главы транспортного комитета администрации Екатеринбурга.
В администрации Орджоникидзевского района с приходом Романа Кравченко прошли назначения. Имена новых чиновников совпадают с именами бывших силовиков, однако официальных биографий на сайте нет. Так, начальником отдела потребительского рынка района стал Роман Шапошников. Заместителем Кравченко в отделе полиции № 8 был Роман Шапошников. Заместителем главы администрации Орджоникидзевского района по потребительскому рынку стал Виталий Воронин. Главой Свердловской транспортной прокуратуры в начале нулевых был Виталий Воронин. Руководитель отдела благоустройства и транспорта Дмитрий Рубцов по фотографии на сайте администрации района похож на бывшего врио командира полка ДПС. Полковник известен тем, что ругал инспекторов за низкие результаты по пьяным водителям, после чего в ГИБДД разгорелся скандал. Начальником отдела по работе с общественными организациями и СМИ стал Вадим Чернопенев. Человек с таким же именем и фамилией ранее работал в пресс-службе в УМВД по Екатеринбургу.
Еще одним ставленником Игоря Володина называют главу Счетной палаты Екатеринбурга Андрея Парунина. Став спикером, Володин внес кандидатуру Парунина, и гордума ее утвердила, поскольку других претендентов не было. Глава городской СП — выпускник Высшей школы милиции. С 1998 года он работал в структурах управления материально-технического снабжения МВД в Уральском округе. После назначения имя нового главы Счетной палаты упоминалось в связи с проверкой стоимости проезда в Екатеринбурге. В ноябре 2019 года Игорь Володин заявил, что тариф завышен и его нужно проверить. В январе 2020 года Андрей Парунин это подтвердил, впрочем, отказавшись от более подробных комментариев.
 Фото: Анна Коваленко, 66.RU |
|---|
В целом Игорь Володин — разносторонняя личность. Помимо бизнеса и депутатских дел, он успевает:
- пострелять из гранатомета;
- сдать нормы ГТО;
- шесть раз стать чемпионом мира по жиму;
- вести ЗОЖ (не пить и не курить);
- порыбачить, несмотря на карантин и самоизоляцию;
- тайно назначить почетным гражданином понравившуюся кандидатуру.
Список того, чем известен Игорь Володин, можно продолжать бесконечно…
