Раздел Политика
29 мая 2013, 14:01

Мужик сказал — мужик сделал: пять обещаний губернатора Куйвашева

Мужик сказал — мужик сделал: пять обещаний губернатора Куйвашева
Фото: Дмитрий Горчаков, архив 66.ru
Ровно год назад Заксобрание утвердило Евгения Куйвашева на посту руководителя Свердловской области. Портал 66.ru проанализировал главные обещания «именинника».

Очень хорошо помню, как в начале своей губернаторской карьеры Евгений Куйвашев говорил, что не хочет давать обещаний. Но потом все-таки не удержался, хотя корить его за это вряд ли стоит, поскольку политику такого уровня сложно обойтись без них. Мы решили посмотреть: как Евгений Владимирович исполняет собственные обещания.

Научиться жить по средствам и больше зарабатывать

Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области:

— В число приоритетов я ставлю рост собственных доходов областного бюджета, отказ от необоснованных преференций и льгот по налогам. С одной стороны мы должны научиться жить по средствам, с другой — больше зарабатывать и рачительно, расчетливо, по-хозяйски тратить заработанное.

Губернатор старался всячески подчеркивать свою рачительность, а потому удивлялся, что Свердловская область при Мишарине серьезно увеличила госдолг. Плюс к тому, по мнению нового руководителя региона, ранее было выдано слишком много льгот, которые надо бы перепроверить. Вице-премьер Алексей Орлов осенью заявлял, что Заксобранию будет предложено «отменить ряд преференций, из-за которых местный бюджет недополучает около 7 млрд руб.».

Первым делом почему-то обратили внимание на торговые центры. Евгений Куйвашев: «Средний ежемесячный платеж в консолидированный бюджет Свердловской области, приходящийся на один торговый центр, составляет чуть больше двух миллионов рублей, что, к примеру, в четыре раза меньше платежей торговых центров Воронежской области, которая по уровню собственных доходов находится на 28 месте, а Свердловская область — на пятом месте».

Неделю назад г-н Орлов отчитался: «Общий рост платежей по налогу на прибыль ТРЦ в первом квартале 2013 года составил 17,6% к уровню первого квартала 2012 года, или 17,5 млн руб., по НДФЛ сумма перечислений за работников выросла на 13,5%, или на 5,4 млн руб.». Итого — около 23 млн руб. Кстати, представители ТЦ связывали увеличение не с какими-то спецмерами надзорных ведомств, а просто с ростом прибыли в этом году.

При этом для «Титановой долины» выдали очередную порцию льгот — ставка налога на прибыль для резидентов стала нулевой на первые десять лет после получения прибыли. Понятно, что надо привлекать крупные компании в регион, но теперь не совсем понятно, каким образом будут отбиваться госвложения.

Кроме того, область, согласно принятому бюджету, продолжит занимать — в этом году речь идет о 12,3 млрд руб. Бюджет же принят с дефицитом в 16 млрд руб. Пока правительство отчитывается об успехах — доходы выросли на 4,3 млрд руб., есть профицит, а госдолг сократился до 19,5 млрд руб. (уровня июня прошлого года). Правда, смотреть на эти показатели более правильно в конце года.

Итог. Рачительности при расходовании бюджетных средств пока больше не стало.

Перестать бездумно тратить бюджетные деньги на мегапроекты

Евгений Куйвашев:

— Отныне каждому долговременному и дорогостоящему проекту, где используются бюджетные средства, будет предшествовать разработка финансовой модели: чем этот проект будет полезен людям, как он сможет изменить их жизнь к лучшему, повысить привлекательность региона в глазах инвесторов.

Предшественник Куйвашева — Александр Мишарин — запомнился своей любовью к крупным проектам: выставочник на болоте за 6 млрд руб. построил, «Титановую долину» возводить начал, проектирование высокоскоростной магистрали запустил.

С первых дней у Куйвашева стали интересоваться судьбой запущенных мегапроектов. Евгений Владимирович обещал проанализировать их и принять решение по каждому. В своем выступлении перед Заксобранием на этой теме остановился, пообещав максимально внимательно оценивать целесообразность каждого крупного проекта.

В результате председатель совета директоров «Корпорации развития Среднего Урала» в августе прошлого года заявил, что область выйдет из проекта ВСМ-2 (строительство высокоскоростной магистрали Москва — Екатеринбург) и не станет участвовать в реконструкции екатеринбургского железнодорожного вокзала. «Титановую долину» бросать не стали — уже несколько раз обещали, что федеральные власти вот-вот выделят деньги на реализацию проекта, но пока реализуют его исключительно за счет областного бюджета (изначально заложили 500 млн рублей, затем еще 1 млрд рублей). Кроме того, продолжают закапывать миллиарды и в строительство выставочника на Кольцовском тракте. «Бросить мы его не можем», — с грустью в голосе на одном из последних совещаний отметил Евгений Куйвашев.

В декабре губернатор провел первый совет по инвестициям, где была озвучена идея нового мегапроектища — строительство 100–120 детских садов на кредитные 13 млрд руб. Никакой экономической основы у этой задумки, кстати, не было, хотя губернатор и рассказывал, что эти деньги планируется вернуть в бюджет через 18 лет. От проекта в конце концов отказались, сославшись на то, что важную соцзадачу решат иным путем.

И последнее решение, которое вызвало много вопросов, — передача «Корпорации развития Среднего Урала» пакета акций аэропорта Кольцово. Обоснование — желание повысить эффективность управления активом. В итоге можно смело предположить, что под этот госпакет корпорация возьмет еще несколько миллиардов рублей, а отвечать все равно придется бюджету.

Итог. Прозрачности и обдуманности при финансировании мегапроектов больше не стало. Кроме того, их по-прежнему осуществляет далеко не самая прозрачная структура — КРСУ.

Создать самый современный центр по реабилитации наркоманов

Евгений Куйвашев:

— Очевидно, что назрела необходимость властям обратить внимание на реабилитацию лиц, попавших в беду. Вчера мною было дано поручение председателю правительства Денису Паслеру по подготовке в недельный срок предложений по созданию и строительству самого современного реабилитационного центра. Он будет иметь государственный статус. В этом центре будут использоваться новейшие методики. Много внимания будет уделяться медицинскому уходу.

Практически сразу после назначения Евгений Куйвашев сошелся в жестком клинче с Евгением Ройзманом. И уже в июне 2012 года появилась идея создать альтернативную структуру — «Урал без наркотиков». Тогда же Куйвашев дал задание премьеру Паслеру в недельный срок разработать предложение по созданию и строительству самого современного реабилитационного центра. Причем речь тогда шла об открытии реабцентра в Карпинске на 50 мест, но в итоге вышло 25 мест. Летом этого года должен открыться центр по реабилитации наркозависимых на Широкой Речке. Кроме того, открыли офис в центре Екатеринбурга, провели несколько странных мероприятий (например, мастер-класс по приготовлению роллов), а также пафосную конференцию в «Хаятте».

Итог. Реабилитационный центр вроде бы строят, но вот количество мест в нем не может не расстраивать. Да и к тому же зачастую «Урал без наркотиков» занимается по большей части пиаром.

Искать Ан-2, пока есть силы

Евгений Куйвашев:

— Такое количество людей и техники привлечено, как никогда. Прочесали всю наземную часть. Мы не имеем морального права прекращать поиски. Будем продолжать, пока хватит сил. И не оставляем надежды найти.

Буквально через две недели после вступления в должность губернатора под Серовом пропал Ан-2. Найти его сразу не удалось. Через неделю на место поисков прилетел Евгений Куйвашев. Тогда в соцсетях шутили, что теперь-то «кукурузник» точно обнаружат. Но не вышло. И вся история затянулась на многие месяцы. В начале июля губернатор заявил, что искать самолет будут, «пока хватит сил». В ноябре операцию прекратили.

Итог. «Кукурузник» нашли охотники, а Куйвашев в окончании истории пообещал выплатить семьям погибших сначала по одному миллиону рублей, но затем сократил размер компенсации в два раза. Милосердие губернатора у многих вызвало недоумение.

Разобраться с ХК «Автомобилист»

Евгений Куйвашев:

— Мы все надеемся, что в этом сезоне вы (ХК «Автомобилист», — прим. ред.) порадуете нас выходом в плей-офф.

Еще до назначения губернатором Евгений Куйвашев занялся спасением ХК «Автомобилист». Тогда «Корпорация развития Среднего Урала» взяла кредит 130 млн руб., чтобы экстренно погасить зарплатные долги. В результате «Автомобилист» сохранил прописку в КХЛ. Затем команде нашли титульного спонсора — банк «Агропромкредит». Только вот главную задачу клуб решить не смог и занял последнее место. Говорят, что в «Автомобилисте» порядка с точки зрения управления не было, а ветераны свердловского хоккея и вовсе обвинили руководство в бездумных растратах. В феврале ХК возглавил близкий к Куйвашеву Алексей Бобров.

Итог. Куйвашеву удалось сохранить прописку для ХК «Автомобилист» в КХЛ (лично я ему за это благодарен), но вот успешным выступление назвать нельзя. Примечательно, что задачу «Уралу» выйти в Премьер-лигу губернатор публично не ставил, а клуб выступил успешно. Примета?

P.S. Кстати, за последний год Евгений Куйвашев упоминался в материалах Портала 66.ru 410 раз, у предшественника этот показатель был чуть ниже — 367 раз.