Предстоящий чемпионат мира по футболу угрожает Научно-исследовательскому институту охраны материнства и младенчества. Во всяком случае в этом уверен медицинский персонал НИИ. Корреспондент Портала 66.ru побеседовал с инициативной группой врачей и выяснил, чего на самом деле опасаются и чего хотят работники одного из старейших родовспомогательных учреждений страны.
Две беды НИИ ОММ: областные власти и коммерсанты
| |
| В НИИ ОММ опасаются, что, став областным, институт потеряет свой статус, а строительство гостиницы под окнами и вовсе приведет к закрытию медучреждения. |
Первая беда, о которой говорят врачи, — это передача объекта области: в НИИ ОММ уверены, что переход от федерального Минздрава в подчинение региональных властей понизит их статус, сократит финансирование, а также повлияет на возможность получать обновленное оборудование.
— Мы очень сильно не хотим, чтобы институт стал областным, потому что он уронит свой статус. Таких институтов по всей стране штук пять: в Москве, Санкт-Петербурге, Томске и Екатеринбурге.
Вопрос о передаче земли в собственность области почти решен. Во всяком случае уже звучали официальные заявления губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева в ходе визита первого вице-премьера Игоря Шувалова, а значит, нерадужная перспектива перейти в региональное подчинение вполне реальна. «Это позволит ускорить масштабную реконструкцию вокруг стадиона», — уверен Куйвашев. Будут ли забирать институт у Минздрава — неизвестно. Однако этот вопрос прорабатывается довольно давно. Тот факт, что НИИ ОММ находится в федеральной собственности, мешает его переезду. Но об этом позже.
Вторая беда — передача недостроенного корпуса НИИ ОММ под коммерческую застройку. Медики уверены, что если у них отберут кусок земли и отдадут его девелоперам, которые могут возвести там гостиницу (этот участок — лакомый кусок в непосредственной близости от Центрального стадиона), то институт закроют. Чтобы этого не допустить, бывший сотрудник НИИ ОММ по просьбе врачей составил петицию, которую подписали уже более 2,5 тыс. человек: медперсонал, их родственники и пациенты.
— Передача части территории под коммерческую застройку повлечет за собой автоматический отзыв лицензии и прекращение деятельности института как родовспомогательного учреждения. От операционно-родового блока, института до предполагаемого гостиничного комплекса (в случае выдачи разрешения на строительство) не останется и 20 метров расстояния.
Такая близость к гостинице, уверяют врачи, приведет к закрытию всего научно-исследовательского института. Персонал переживает, что к 2018 г. просто окажется на улице, поскольку строительство нового комплекса зданий в Академическом так и затухло.
Отметим, что никаких документов, подтверждающих конкретность планов передать землю под постройку гостиницы, нет. Юлия Шуплецова в беседе с корреспондентом Портала 66.ru подтвердила, что это пока только слухи. Правда, считает врач, «это не просто шум или вброс».
— Официальных документов еще действительно нет. Но нашему директору на словах говорят, что на этом участке все-таки построят гостиницу. Нас ведь снести хотят уже очень много лет. В этот раз, в связи с предстоящим чемпионатом, всё более реально. Страшно то, что это не похоже на слух. Думаю, что мы не останемся на этом месте, потому что слишком всем мешаем.
Переезжали, переезжали, но не переехали
| |
| Так бы выглядел комплекс зданий НИИ в Академическом к декабрю 2017 г., если бы его все-таки начали строить. |
Идею перенести НИИ ОММ на окраины города областные власти вынашивают уже более десяти лет. В 2005 г. институт хотели отправить в Широкую Речку (примерно в это время поселок стал микрорайоном Екатеринбурга), к психоневрологическому госпиталю ветеранов войн, военному госпиталю внутренних войск МВД или онкодиспансеру. Тогда резко против выступили в администрации Екатеринбурга — и вопрос о переносе НИИ затух на восемь лет.
О переносе НИИ ОММ вновь заговорили в начале 2013 г., когда стало понятно, что Екатеринбург претендует на проведение матчей чемпионата мира по футболу в 2018 г. Тогда новый участок под институт еще не был определен. Не исключалось, что он останется «в границах старого города». Руководство ОММ говорило, что для того, чтобы перенести всю структуру института, спроектировать и построить новый комплекс, необходимо 6,5 млрд руб.
В октябре 2013 г. заговорили о том, что новые здания для НИИ построят в Юго-Западном лесопарке, недалеко от микрорайона Академический.
В мае 2014 г. власти Свердловской области поняли, что к 2018 г. перевезти ОММ в Академический не успеют. Тогда называлась новая дата: 2025 г. Однако необходимость расчистить участок возле Центрального стадиона к чемпионату мира по футболу все-таки заставила вернуться к первоначальным планам: НИИ должен переехать из центра к 1 декабря 2017 г. В марте 2015 г. правительство провело первый аукцион, победителем которого стал «Атомстройкомплекс». Компания единственная согласилась построить комплекс зданий за 2,1 млрд руб., причем получить деньги они должны были только в 2019 г., после завершения работ и проведения чемпионата мира. Но летом 2015 г. свердловские власти и «Атомстройкомплекс» расторгли контракт. Стороны отказались идти на обоюдные уступки, а больше желающих строить в долг не нашлось. В июле 2016 г. была предпринята еще одна попытка провести аукцион, которая провалилась.
В ноябре 2015 г. региональный министр строительства Сергей Бидонько объявил, что свердловские власти в 2016 г. не будут объявлять новых конкурсов на перенос здания Уральского научно-исследовательского института охраны материнства и младенчества. Работе учреждения чемпионат мира по футболу не помешает, поскольку вместимость Центрального стадиона будет 35 тыс. человек, а не 45 тыс., как планировалось ранее. Однако через неделю губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев объявил, что от идеи перенести НИИ ОММ в Академический никто не отказывался. Проект не удалось реализовать, потому что НИИ ОММ распоряжается федеральное Министерство здравоохранения. Чтобы начать процедуру переноса медицинского комплекса, по словам Куйвашева, необходимо передать имущество на баланс области.
— Мы по-прежнему настроены на перенос и строительство нового здания в Академическом районе, но сейчас возможность зависит от федерального Минздрава. Мы подготовили ряд соглашений, сейчас они находятся на рассмотрении. По стоимости строительства — коэффициенты и индексы меняются раз в квартал, поэтому наверняка будут какие-то изменения, но принципиально стоимость проекта не изменится.
Однако дело все-таки не только в собственности, но и в финансировании: в ходе встречи с президентом России Владимиром Путиным Куйвашев попросил поддержать идею создания в Академическом научно-образовательного медицинского кластера на территории района, что позволит разместить на одной площадке новый комплекс зданий НИИ ОММ, отраслевой вуз, городок для специалистов, лаборатории, исследовательские предприятия.
К апрелю 2016 г. была разработана проектная документация, выделен земельный участок, получено разрешение на строительство НИИ ОММ. Его стоимость к этому моменту выросла до 3,84 млрд руб. Причем область готова была потратить всего 800 млн руб., а остальные 3,1 млрд руб. попросила из федерального бюджета.
Сотрудница НИИ ОММ рассказала, что руководство НИИ было готово к переезду, но федералы денег так и не дали.
— Сначала говорили, что к 2018 г. построят новое здание в Академическом. К нам приходил Куйвашев, рассказывал, что уже начаты работы, будут подводить коммуникации, показывал проект нового здания. Наш директор уже распределяла, кто какое помещение займет. Потом всё затухло. Сказали, что из федерального бюджета денег не выделили и ничего строить не будут. После этого заговорили о строительстве нового здания клиники на участке, где находится недострой.
Однако в сентябре (буквально за пару дней до появления петиции), появилась информация о том, что свердловские власти утвердят проект строительства в Екатеринбурге медицинского кластера до конца года (цитата — ТАСС).
— Мы разработали новый проект строительства медицинского кластера в Екатеринбурге. Основа — это новое здание Уральского медицинского университета, общей площадью 100 тыс. квадратных метров, стоимость 5 млрд руб. Вторая опорная точка — это Научно-исследовательский институт охраны материнства и младенчества (НИИ ОММ), около 3,4 млрд руб.
«В центре хорошо, но мы готовы и на окраины»
Поскольку есть вероятность, что НИИ ОММ все-таки переедет в Академический, мы узнали, насколько этого хотят в самом институте. Удаленность микрорайона и пробки не вызывают большой радости ни у врачей, ни у пациентов. Однако вместо старых зданий в центре появится современное — в районе, где в основном селятся молодые семьи, а значит, востребованность такого института будет высока. Кроме того, к 300-летию Екатеринбурга Академический и вовсе хотят сделать восьмым районом города, а численность его населения достигнет 300 тыс. человек.
Сотрудница НИИ ОММ рассказала, что никто не выступает против переезда, просто это можно было бы сделать не спеша. А проведение ЧМ-2018 вынуждает решать вопрос в кратчайшие сроки, и не факт, что этот вопрос решат.
— Если бы не эта ситуация с чемпионатом, то срочности в строительстве новых корпусов бы не было. Конечно, мы считаем, что важно новое здание, но это не срочный вопрос, поскольку и старое регулярно ремонтируется. Мы бы могли здесь существовать еще несколько лет. Сейчас главное — чтобы НИИ ОММ остался как институт, пусть в старом здании. Нам неважно, куда переезжать. Конечно, нынешняя территория удобнее, но это не главное.
Напомним, до конца года здание Научно-исследовательского института охраны материнства и младенчества, расположенного возле Центрального стадиона, отреставрируют и полностью перекрасят. Вместо ярко-розового фасад станет бежевым. Также подрядчику предстоит отремонтировать окна, колонны, устранить дефекты кирпичной кладки и расчистить эвакуационные лестницы.
Фото: архив 66.ru; официальная документация проекта
А что роженицы по пути в суперцентры на окраинах будут рожать в машинах скорых (и хорошо, если не в такси), а некоторых больных до реанимаций просто не довезут - так это так, издержки бизнеса.