Принимаю условия соглашения и даю своё согласие на обработку персональных данных и cookies.

Пир победителей. Гордума делит активы ключевых МУПов

21 января 2019, 10:06
Пир победителей. Гордума делит активы ключевых МУПов
Фото: Владислав Бурнашев, архив 66.RU
Новый состав Екатеринбургской городской думы работает четыре месяца. За это время депутаты выбрали сильного мэра, утвердили бюджет города, провели восемь заседаний Думы, а также значительно продвинулись в дележе власти и муниципального имущества. Что уже получили и что еще предстоит забрать депутатам — в материале 66.RU.

Фото: Анна Уткина, 66.RU

Контроль над мусором

В декабре ЕМУП «Спецавтобаза» возглавил депутат гордумы Григорий Вихарев — соучредитель двух УК. Династия Вихаревых в коммунальном бизнесе много лет — семья владеет несколькими управляющими компаниями и сконцентрировала в руках большую часть рынка ЖКХ Екатеринбурга. Предыдущего директора ЕМУП — Сергея Пономарева — городская администрация уволила неожиданно, без объяснения причин. Возможно, чтобы освободить кресло для Григория Вихарева.

На посту руководителя «Спецавтобазы» депутат получил контроль над финансовыми потоками предприятия. С учетом того, что в 2020 году горадминистрация намеревается продать несколько МУПов, в том числе и «Спецавтобазу». Не исключено, что владельцем в итоге станет структура, близкая к Вихаревым.

Но и сейчас, в руках муниципалитета, ЕМУП собирается неплохо заработать на мусорной реформе, которая стартовала с 1 января. Теперь отходы из населенных пунктов вывозят по договорам с региональными операторами. В Екатеринбурге и еще 34 муниципалитетах Восточной зоны этим заведует «Спецавтобаза». Ничего нового предприятие организовывать не планирует — просто в разы повысило тарифы для населения. Так, жители многоквартирных домов начнут платить по 148,62 рубля за каждого прописанного, а жители частного сектора — по 182 рубля. И, как пообещал 66.RU Григорий Вихарев, с марта вывоз мусора еще подорожает. «Для начала необходимо понимать, как будет осуществляться услуга с точки зрения реализации. По сбору средств с населения. Это сегодня главная задача», — озвучил планы на будущее директор «Спецавтобазы».

Контроль над школьным питанием

Скандально известное ЕМУП «Золушка», на долю которого приходится более 20% рынка школьного питания, постепенно уступает место частной компании — УК «Ресторация USTA». В январе предприятие получило контракт на организацию поставок продуктов в столовую гимназии № 5, который несколько лет подряд выигрывала «Золушка». Годовой контракт на организацию питания в этой школе стоит 6-7 млн руб.

Кроме того, USTA Group будет кормить воспитанников школ № 161, 154 и 55, выступая субподрядчиком другого муниципального предприятия — ЕМУП «Школьно-базовая столовая № 11». Раньше эти учебные заведения сотрудничали с «Золушкой». Теперь денежные потоки от заключенных контрактов — а это почти 19 млн руб. — пойдут непосредственно структурам USTA Group.

Среди активов группы компаний USTA Group — сеть отелей («Премьер Отель», «Авеню Отель», «Гранд Авеню», «Екатеринбург-Центральный»), сеть ресторанов («Васаби», «Портофино», «Шоко», «Артист», «ТриДевятое» в «Тихвине», Piaf), апарт-комплексы и несколько управляющих компаний. В число учредителей компаний, подконтрольных или находящихся в управлении USTA Group, входит один из бывших лидеров ОПС «Уралмаш» Сергей Терентьев.

В 2020 году «Золушку», как и «Спецавтобазу», ждет приватизация. В мэрии признали, что эти унитарные предприятия не несут социальную функцию. Прежде чем «Золушка» оказалась горадминистрации ненужной, предприятие проверяли сотрудники ФСБ, УФАС, министерство финансов Свердловской области и прокуратура. Проверки выявили, что комбинат втрое завышал цены на госзакупках, детей кормили просрочкой, гнилыми овощами и фруктами, а вес порций уменьшали на треть. Претензии были и к поварам, которые не соблюдали санитарные нормы при приготовлении блюд.

Контроль над поставками ресурсов

ЕМУП «Водоканал» не входит в перечень предприятий для приватизации. Однако в конце 2018 года из него начали увольнять топ-менеджеров старой команды. Это косвенно свидетельствует о предпродажной подготовке муниципального актива. В частности, из «Водоканала» ушел бывший сотрудник ФСБ Сергей Рахманов, который отвечал за защиту МУПа от недружественных поглощений. Рахманов считает, что «Водоканал» в будущем неминуемо перестанет быть муниципальным унитарным предприятием.

Один из вариантов развития «Водоканала» — концессия. Бывший фээсбэшник высказал сомнения в том, что конкурс будет прозрачным и открытым, но заметил: «чьи-то предпочтения точно будут учтены». В частности, на муниципальный актив претендуют «Росводоканал» (Альфа-Групп), «Ренова» Виктора Вексельберга, «Уральская водная компания» (создана в партнерстве с Будапештским водоканалом). По словам Сергея Рахманова, интерес к МУПу также проявляют бизнесмены Артем Биков и Алексей Бобров.

Об интересе депутатов гордумы к МУП «Водоканал» говорилось и в ходе избирательной кампании, и после. Притязания на это предприятие могут иметь компании, которые занимают монопольное положение на рынке жилищно-коммунальных услуг. Если приватизация произойдет, цепочка «поставщик — потребитель» замкнется.

Еще в октябре, при формировании комиссий, вице-спикер Виктор Тестов заявлял, что в гордуме есть те, кто участвовал в выборах ради получения контроля над муниципальными активами, в том числе и над «Водоканалом». «Некоторые депутаты так и говорили, что их задача — приватизировать «Водоканал» и «Спецавтобазу». Не уверен, знают ли об этом их избиратели», — цитирует Znak.com Тестова.

Контроль над похоронным бизнесом

Еще один МУП, который в скором времени мэрия отдаст в частные руки, — это Комбинат специализированного обслуживания. ЕМУП «КСО» — один из немногих прибыльных МУПов. По информации сервиса «Контур.Фокус», выручка предприятия в 2017 году составила 138,5 млн руб., а чистая прибыль — 1,4 млн руб. Муниципальная похоронная служба получает доход от услуг по содержанию кладбищ, предоставления ритуальных услуг и выдачи разрешений на захоронение.

Интерес к рынку похоронных услуг Екатеринбурга проявила группа предпринимателей, которая продвигала своих людей в городскую думу. И приватизация комбината позволила бы взять контроль над похоронщиками.

Контроль над котельными

Идею передать котельные коммунальщикам еще в октябре высказывал председатель комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию Александр Колесников, который возглавляет управляющую компанию «РЭМП Железнодорожного района».

Александр Колесников говорил, что надо реконструировать некоторые центральные тепловые пункты и заменить аварийные сети в Железнодорожном районе. Но часть активов — тепловые подстанции, котельные и бесхозные сети — директор УК предложил передать на баланс обслуживающих организаций.

Как считают участники рынка, коммунальщики могут извлечь из этого имущества материальную выгоду, зарабатывая на генерации тепла и его транспортировке.

Контроль над торговой базой

Может заинтересовать депутатов и тех, кто за ними стоит, торговая база «Екатеринбургобщепит», которая 25 лет продает продукты питания. Также база сдает в аренду склады и предоставляет транспортные услуги. Согласно кадастровой карте Росреестра, компания занимает площадь в 76 тысяч квадратных метров в Кировском районе города. Это прибыльный муниципальный актив. Сервис «Контур. Фокус» показывает, что по итогам 2017 года предприятие получило прибыль в 7 млн рублей при выручке в 95 млн рублей.