Принимаю условия соглашения и даю своё согласие на обработку персональных данных и cookies.

Травят детей, но продолжают работать. Как устроен рынок школьного питания в Екатеринбурге

25 октября 2018, 18:00
Травят детей, но продолжают работать. Как устроен рынок школьного питания в Екатеринбурге
Фото: Сергей Логинов для 66.RU
Компании-клоны и МУПы годами делят между собой заказы на десятки миллионов рублей. Учащиеся, родители, санврачи предъявляют претензии, прокуратура и следователи проверяют поставщиков, но предприятия продолжают работать. Кто сколько зарабатывает на школьных обедах — читайте в материале 66.RU.

Кто организует питание в школах

На рынке школьного питания в Екатеринбурге работает девять предприятий: шесть частных (включая клоны) и три муниципальных. Ежегодный объем заключенных со школами контрактов оценивается в 1 млрд руб. Кто будет обслуживать ту или иную школу, выбирают сами учебные заведения — проводят открытые конкурсы. Впрочем, в некоторых случаях закупка проводится у единственного поставщика. Именно так получили все контракты в 2018 году ЕМУП «Школьно-базовая столовая № 11» и ООО «Комбинат питания «Школьно-базовый».

Суммы контрактов варьируют от сотен тысяч до миллионов рублей в год. Из бюджета деньги идут только на оплату питания младшеклассников и льготников. За остальных школьников платят родители.

Суммы контрактов за 12 месяцев

ООО «Комбинат питания» и его клон — ООО «Комбинат питания «Школьно-базовый» — за 12 месяцев заключили контракты на 100 млн руб. У этих частных компаний один учредитель и владелец — Михаил Шехерев.

ООО «Аппетит» и два его клона — ООО «В Аппетит» и ООО «Аппетит плюс» — получили контракты на 37 млн руб. У этих фирм также общий учредитель и директор — Владимир Роганов.

ООО «Олес» также часто участвует в конкурсах на поставку школьного питания. За последний год компания заключила контракты на 20 млн руб.

Скандально известное ЕМУП «Золушка» за последние 12 месяцев заключило контракты на 105 млн руб.

ЕМУП «Столовая № 41» получило контракты на 95 млн руб.

ЕМУП «Школьно-базовая столовая № 11» выиграло конкурсы на 68 млн руб.

МП «Комбинат детского питания» успело заключить контракты на 10 млн руб., но исполнило их частично. Сейчас предприятие проходит процедуру банкротства.

Сравнительно небольшие суммы контрактов объясняются тем, что многие школы договариваются с поставщиками питания на годы вперед. В итоге компании получают многомиллионные долгосрочные сделки, которые сложно разорвать в одностороннем порядке. Так что, даже если питание не устраивает учащихся, поставщик будет работать, пока не истечет срок договора.

По чьей вине травятся школьники

Ежегодно десятки учеников екатеринбургских школ попадают на больничные койки с кишечными инфекциями. Причины отравлений: несоблюдение санитарных правил, недостаточный контроль со стороны руководства школ, плохая вода, больные дети и повара, грязные руки. Но главным виновником проблем остаются поставщики школьного питания.

ЕМУП «Столовая № 41». 12 октября 2018 года на Старой Сортировке в школе № 83 отравились дети. У четверых школьников диагностировали острую кишечную инфекцию. У работников пищеблока, которые являются сотрудниками ЕМУП «Столовая № 41», нашли носителей норовируса. Кроме того, в помещении столовой обнаружили кишечную палочку. Позже родители учащихся школы публично заявили о том, что в столовой детей кормят некачественными продуктами.

ЕМУП «Золушка». На счету комбината сразу несколько массовых отравлений. Так, в апреле 2018 года в школе № 85 на Юго-Западе острую кишечную инфекцию подхватили семь учеников. 7 февраля в Ленинском районе закрыли школу № 140. Врачи зафиксировали четыре случая кишечной инфекции у детей. 4 февраля в школе № 64 в Юго-Западном районе 22 ребенка заболели острой кишечной инфекцией.

Комбинат питания «Аппетит плюс». 16 апреля 2018 года на ВИЗе закрыли на карантин школу № 121. Занятия прекратили из-за четырех случаев заболевания детей кишечной инфекцией. В апреле 2016 года в гимназии № 9, которую обслуживала компания «Аппетит плюс», отравились 73 ученика. В настоящее время компания проходит процесс банкротства и новых контрактов не заключает.

ЕМУП «Комбинат школьного питания». По вине предприятия в сентябре 2016 года отравились 56 учеников школы № 87 в Чкаловском районе. Тогда прокуратура нашла ряд нарушений требований к дезинфекции, хранению инвентаря, воздушно-тепловому режиму, внутренней отделке и оборудованию пищеблока и другие недочеты. В декабре 2016 года в лицее № 180 «Полифорум», который обслуживал тот же поставщик, кишечную инфекцию подхватили девять учащихся сентябре 2016 года отравились 56 учеников школы № 87. Тогда прокуратура нашла ряд нарушений, связанных с требованиями к дезинфекции, хранению инвентаря, воздушно-тепловому режиму, внутренней отделке и оборудованию пищеблока и др. В декабре 2016 года в лицее № 180 «Полифорум», которую обслуживал тот же поставщик, кишечную инфекцию подхватили 9 учащихся.

Какие еще претензии к комбинатам школьного питания

Завышение стоимости

Уполномоченный по правам детей Игорь Мороков отметил в докладе, что некоторые комбинаты школьного питания завышают наценку на питание на 60% и более, хотя она не должна превышать 47%. Прокурорская проверка установила, что сотрудники «Золушки» завышали стоимость продуктов питания до 290% и предоставляли неверные сведения об объемах закупки. Например, при заказе сливочного масла количество продукции уменьшили, а стоимость — увеличили. Неверные сведения организация предоставляла также при покупке курицы, рыбы и говядины.

В марте 2018 года прокуратура Чкаловского района поймала ЕМУП «Комбинат школьного питания» на завышении цен на продукты. Надзорное ведомство выяснило, что наценка на покупные продукты, которые использовали для приготовления обедов, доходила до 923,11%.

В июле 2017 года Региональная энергетическая комиссия обнаружила в столовых нескольких школ Екатеринбурга продукты, наценка на которые доходила до 2000%. С нарушениями проверяющие столкнулись в школах №7, 75, 119, которые обслуживало МУП «Столовая № 41».

Некачественная еда

Родители детей, которые отравились в школе № 83 на Сортировке, заявили 66.RU о том, что многие отказываются от питания из-за невкусной и некачественной еды. Однако у администрации школы не возникло никаких нареканий к ЕМУП «Столовая № 41». О проблемах с качеством питания пишут родители учеников других школ города. На форуме U-mama на плохие обеды пожаловались семьи воспитанников гимназии № 161, школы № 144 и других образовательных учреждений. При этом родители сетуют, что отказаться от услуг поставщиков школьных столовых очень сложно.

Недовесы

Недовесы в столовых — проблема многих школ Екатеринбурга. Об этом также упоминает Игорь Мороков в докладе. Последняя массовая проверка, которую проводила прокуратура после отравления детей, показала, что вес готовых блюд не соответствует норме в школах № 17 и 175, гимназиях № 5 и 120, лицеях № 109 и 173, которые обслуживает ЕМУП «Золушка». Например, в меню указано, что запеченное с сыром куриное филе должно весить 80 грамм, а фактически весит 63,5 грамма.

Что изменилось после массовых отравлений в школах

Не считая нескольких уголовных дел и увольнений — ничего. Еще в сентябре 2016 года начальник управления образования Екатеринбурга Екатерина Сибирцева заявляла, что горадминистрация «копит информацию по поставщикам и при достижении критической массы нарушений будет инициировать расторжение контрактов». Однако по факту все поставщики питания, по вине которых заболевали дети, продолжают работать.