Екатеринбургские власти после трехлетнего перерыва опять будут в обязательном порядке рассматривать внешний вид новостроек. С 1 сентября 2023 года вступит в силу постановление российского правительства о правилах согласования архитектурно-градостроительного облика (АГО) зданий.
Сначала кабмин закрепил в Градостроительном кодексе понятие «архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства», а на днях определил критерии, по которым чиновники в городах могут оценивать новостройку.
Если кратко, то согласование облика зданий будет работать так:
- В городах устанавливаются требования к объемно-пространственным (форма здания) и архитектурно-стилистическим (вид фасадов) характеристикам объекта.
- Вместе с этим муниципалитеты могут уточнить требования к цветовым решениям новостроек, отделочным или строительным материалам, размещению оборудования на фасадах и кровлях, ночной подсветке.
- Согласовывать АГО будут городские администрации. По желанию чиновники могут привлекать представителей экспертного сообщества: архитекторов, урбанистов, экологов, экономистов, историков, археологов.
- Внешний вид может согласовываться в срок до десяти рабочих дней. После этого эскиз либо одобряется, либо отклоняется. В случае отказа специалисты Главархитектуры должны обосновать, что именно не соответствует требованиям, и предложить доработать проект.
Теперь местные власти должны определить границы территорий, где потребуется оценка облика зданий, и сформулировать четкие требования к новостройкам.
Вице-мэр Екатеринбурга Рустам Галямов в разговоре с корреспондентом 66.RU подтвердил, что за лето будут внесены изменения в муниципальные документы.
Рустам Галямов, вице-мэр Екатеринбурга:
— Скорее всего, регламент станет частью Правил землепользования и застройки и будет распространяться на несколько районов, в том числе центральную часть города. На сегодняшний день все системные застройщики в добровольном порядке приносят свои проекты на согласование, хотя это не является обязательной процедурой. Через департамент архитектуры проходит большинство проектов новостроек.
До 2020 года в городе действовала правовая конструкция, по которой перед получением разрешения на строительство девелоперы должны были согласовать архитектурный облик и внешний вид фасадов домов.
По словам директора компании Prinzip Геннадия Черных, в какой-то момент норма стала рычагом давления и предлогом, позволяющим забраковать проекты неугодных строителей. В самом конце 2019 года на фоне горячей фазы конфликта между застройщиками и прежней управленческой команды суд отменил процедуру.
После смены мэра и профильного вице-мэра отношения чиновников с девелоперами стали налаживаться. В октябре 2021 года Гильдия строителей Урала, куда входят почти все крупнейшие застройщики региона, согласилась обсуждать с горадминистрацией внешний вид новостроек. На тот момент механизм не был регламентирован, а существовал, скорее, как правило хорошего тона и элемент понятийных отношений.
Первые полгода, по признанию бывшего начальника Главархитектуры Алексея Храмова, поток входящих эскизов от девелоперов был небольшим, но потом проектов стало гораздо больше.
По словам Рустама Галямова, у мэрии периодически возникают замечания к архитектурно-градостроительному облику зданий. «Если их попытаться систематизировать, то основные вопросы вызывают объемно-планировочные решения и вид фасадов, а также первые этажи и стилобаты», — уточнил он.
Представители стройкомплекса публично приветствуют новый закон о согласовании АГО.
Геннадий Черных, директор компании Prinzip:
— Мы боролись против чиновничьего беспредела, а федеральная власть навела в этом порядок и четко прописала, как это делать. Я полностью удовлетворен результатом. Это именно то, за что мы и боролись: наведение порядка и отсутствие множества трактовок. В документе четко прописаны все критерии.
