Принимаю условия соглашения и даю своё согласие на обработку персональных данных и cookies.

В свердловской Общественной палате решили, как улучшить закон о QR-кодах в транспорте. Рекомендации

29 ноября 2021, 17:55
В свердловской Общественной палате решили, как улучшить закон о QR-кодах в транспорте. Рекомендации
Фото: Антон Буценко, 66.RU
Обсуждение длилось три часа: выступили как сторонники законопроектов об обязательном введении электронных сертификатов в общественных местах и транспорте, так и противники. В итоге резолюцию с предложениями от Свердловской области отправят в Москву до 14 декабря. 66.RU рассказывает, что будет в этом документе.

В Общественной палате Свердловской области 29 ноября обсудили изменения в федеральное законодательство в части введения системы QR-кодов. Речь идет об обязательном предъявлении электронных сертификатов в самолетах, поездах и магазинах.

Первый документ, разработанный правительством РФ, вносит изменения в закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Эта мера экстренная и будет действовать до июня 2022 года. Список конкретных мест, где нужно проверять QR-коды, будут определять губернаторы.

Второй законопроект меняет Воздушный кодекс и Устав железнодорожного транспорта. Требование, которое там хотят прописать, — на междугородных и международных рейсах нужны QR-коды о прививке, справки о перенесенном заболевании или медотвод. Проверять документы будут во время продажи билетов.

Зампредседателя региональной Общественной палаты Владимир Винницкий рассказал, что через него прошло более 500 обращений по этому вопросу. По его словам, выявлено три группы граждан:

  • непосредственно против вакцинации;
  • против передачи персональных данных;
  • против нарушения демократических свобод.

Наибольшую активность, по словам Винницкого, проявляют представители политических организаций.

Зампредседателя региональной Общественной палаты Елена Зверева сказала, что около 300 вопросов прислали руководители некоммерческих организаций (НКО): «Они отметили, что мало объективной информации для населения. Это вызывает взрыв эмоций, а вопрос, который мы обсуждаем, — не эмоциональный. Мои коллеги говорят, что при введении QR-кодов важно ввести бумажные сертификаты для пенсионеров».

О проблеме с получением электронных сертификатов напомнила региональный уполномоченный по правам человека Татьяна Мерзлякова: «Нам начали массово звонить люди и говорить о том, что привились, но не понимают, где получать коды <…> Когда мы говорим о QR-кодах, мы почему-то не говорим о том, что нужно сделать все, чтобы привившийся получил этот код. А ведь таких людей немало! Это надо предусмотреть <...> Надо ввести и стимулирующие меры по отношению к привитым коллективам».

Также во время своей речи она привела в пример журналиста Иннокентия Шеремета, который 28 ноября пришел на пикет против QR-кодов и начал выступать за вакцинацию. Его высказывания и поведение антипрививочники восприняли как оскорбление.

«Я в шоке от ярости и агрессии в интернете по отношению к QR-кодам. В комментариях льется грязь, но вакцинация — это необходимость. Я благодарна Шеремету, который пришел на митинг. Он перенес ковид и знает, что это такое», — сказала Мерзлякова.

После этого общественница Наталья Мухлынина спросила: «Вы смотрели запись? Видели, как он себя вел? Не считаете, что Шеремет подстегивал вчера людей к сегрегации?»

Мерзлякова ответила на это, что «Шеремет вел себя как Шеремет и вряд ли призывал к сегрегации».

Бизнес-омбудсмен Свердловской области Елена Артюх заявила о необходимости решения вопроса с поддержкой граждан и бизнеса. Она предложила дать возможность посещать общественные места с отрицательным ПЦР и выдавать сертификаты при наличии антител.

Также она считает нужным убрать защитные экраны, открыть детские комнаты, возобновить работу ночных заведений и создать в фитнес-клубах базу привитых клиентов, чтобы каждый раз не просить их предъявлять QR-коды.

Через час после начала мероприятия в диалог вступили противники электронных сертификатов. Они заявили, что эти законы нарушают базовые права граждан, по их словам — более 20 статей Конституции.

«Людям второго сорта можно купить только товары первой необходимости и лекарства. По каким принципам определяется этот список товаров? В нашем регионе зимняя одежда не является товаром первой необходимости? С этого начинался нацистский режим в Германии <…> Мы продолжим выступать против и просим не принимать эти антиконституционные законы. Мы объявляем бойкот», — выступила участница по имени Наталья.

Фото: Григорий Постников, 66.RU

Противники QR-кодов 28 ноября собрали подписи под обращением к главе свердловского Роспотребнадзора Дмитрию Козловских.

Правозащитник Александр Зыков потребовал предусмотреть в рекомендациях, что федеральный закон о QR-кодах нельзя будет продлевать: «Люди дезориентированы. Я уже наслушался теорий заговоров, и это результат необследованной политики. Вполне возможно, что закон примут на два месяца и далее он будет бесконечно продлеваться. Надо предусмотреть, чтобы такого не было».

Общественница Юлия Березина считает нужным ввести обязательную страховку жизни и здоровья от последствий вакцинации. «Получается, мы, непривитые, не сможем съездить с детьми в отпуск, если введут ограничения на транспорте», — добавила она.

На обсуждении выступила и религиозная активистка Оксана Иванова: «Информация об этом законе же разделила общество и привела к паническим настроениям. Учитывая духовное состояние общества, принятие закона необходимо отложить и провести, как призывает в том числе и РПЦ, реально широкую и действительно общественную дискуссию. <…>. Что будет с людьми, для которых бог выше ВОЗ? <…> Погасить панику можно только любовью. Давайте пойдем навстречу любви и соборности, в том числе ответив на предложенные мной вопросы и дав честный ответ (в том числе Богу и истории) на столь искусительный законопроект».

Против также высказалась жительница Екатеринбурга Людмила Дружинина, заявив, что «эти законы точно не про здоровье»: «Их нужно отозвать. Обстановка просто предреволюционная. Вы разве не видите это?»

Следом за ней горожанин Кирилл Кириллов заявил, что при одобрении этих проектов Общественные палаты и Заксобрания станут нелегитимными: «И под конец хочу вас отослать к анафеме старца Афанасия [речь о старце, который предал анафеме президента Владимира Путина]».

В итоге после обсуждения в Общественной палате Свердловской области приняли резолюцию, которую отправят в Общественную палату РФ.

Рекомендации для федеральных властей от обратившихся в Общественную палату:

  • Сделать полностью доступной информацию о вакцине.
  • Дать людям подробный список противопоказаний к вакцинации.
  • Рассказать, как прививка влияет на репродуктивную функцию.
  • Врачам не препятствовать выдаче медотводов людям.
  • Решить вопрос с теми, кто переболел бессимптомно и у кого большой титр антител (беспроблемно выдавать таким людям QR-коды).
  • Ввести исключения при введении QR-кодов на транспорте. Предлагается не требовать электронный сертификат у людей, которые летят хоронить близких в другие города и страны;
  • Продумать процедуру отзыва персональных данных после отмены ограничительных мер.

Глава Роспотребнадзора Свердловской области Дмитрий Козловских заявил, что «законопроект нужно одобрить»: «Это позволит и дальше снижать риски заражения новой коронавирусной инфекцией». По его словам, риски заразиться covid-19 у непривитых в 13 раз выше, чем у вакцинированных.

Итог дискуссии подвел председатель Общественной палаты Свердловской области Александр Левин, заявив, что все пожелания выступивших передадут выше — в Общественную палату РФ и Госдуму.

«Мы все разные, но мы не должны вставать на путь розни. Общение за круглым столом лучше, чем митинговать, потому что здесь можно договориться. Я вам гарантирую, что наш разговор в полном объеме уйдет в Общественную палату РФ», — сказал он.

Отметим, что обсуждение этих же документов должно пройти в региональном Заксобрании завтра, 30 ноября.

  • Законы об обязательном введении QR-кодов в общественных местах и транспорте в Госдуме должны заработать с февраля 2022 года. Сейчас, до 14 декабря, документ находится на обсуждениях в региональных Заксобраниях и Общественных палатах.
  • С 30 октября в Свердловской области ввели QR-коды. Без них нельзя попасть в торговые центры, рестораны, фитнес-центры, магазины (кроме тех, что продают товары первой необходимости), кинотеатры и музеи.
  • При входе в эти здания вместе с паспортом нужно предъявлять QR-код, либо справку о вакцинации первым компонентом, либо справку о перенесенном заболевании, либо медотвод вместе с результатами ПЦР-теста. Также QR-код нужен для отдыха в санаториях. Те, кто поставил первый компонент вакцины, могут посещать сovid-free зоны до 1 декабря.
  • Татарстан стал первым регионом РФ, где система QR-кодов начала действовать для проезда на общественном транспорте. Первый день ее работы — 22 ноября. Следом в Камчатском крае электронные сертификаты ввели на проезд в межмуниципальном транспорте (касается не только автобусного, но и авиасообщения). Также подобные ограничения действуют в Волгоградской области, а с декабря этого года QR-коды на внутренних авиалиниях собираются вводить власти Хабаровского края.