Большая проверка была проведена по инициативе прокуратуры и касалась периода с 1 октября 2018 года по 7 октября 2019 года. Надзорное ведомство выяснило, что мэрия применяет двойные стандарты при рассмотрении проектов планировок территории. Такой подход нарушает права группы застройщиков.
Какие нарушения нашла прокуратура:
- Мэрия рассматривает заявки по градостроительным вопросам не в течение 30 дней, как предписывает закон, а дольше. Часто застройщикам приходят «промежуточные» ответы за подписью начальника Главархитектуры о том, что заявка будет включена в повестку.
- В некоторых случаях городские власти оперативно согласовывают проекты, а по другим обращениям решение принимается от двух до шести месяцев. Например, чиновники рассматривали заявки ООО «ЖК Есенин» и ООО «УК ПРО-Бизнес-парк» по 100 дней, ООО «ЖК Клевер-парк» — 110 дней, Калетина А.А. — 120 дней, Пахитона А.М. и Лепелина А.В. — 200 дней, АО «Атомстройкомплекс» — 156 дней и полгода.
Из 130 поданных заявлений от застройщиков мэрия согласовала 56, а в 30-дневный срок — только семь. Такая статистика, считают в прокуратуре, свидетельствует о многочисленных фактах волокиты и проволочек со стороны сотрудников горадминистрации.
- В части заявок нет обоснований градостроительных намерений застройщиков, но несмотря на это документы чиновники согласовывают. Речь идет, например, об ООО «Компания №8» бывшего бизнес-партнера семьи мэра Александра Высокинского Александра Панкратова. В других случаях девелоперы по нескольку раз пытаются добиться положительного решения, но постоянно получают отказы.
В число неугодных мэрии компаний, в частности, попали ООО «АСЦ Правобережный», ООО «Астон.Екатеринбург», ООО «Балтийская строительная компания-54». Такие примеры свидетельствует о создании одним застройщикам преференций, а другим — необоснованных препон, отмечают в прокуратуре.
- Мэрия отказывает в согласовании планировок территорий по надуманным основаниям и отвечает отписками: «нецелесообразно», «преждевременно». В письмах чиновники требуют от застройщиков документы, не предусмотренные Градостроительным кодексом: концепцию градостроительного развития, информацию по детским садам и школам, источниках финансирования проекта планировки.
По словам источника 66.RU на строительном рынке, проверка показала, что работа администрации города в градостроительной сфере разрушена. «Если срочно не принять меры, то это плохо скажется на инвестиционной привлекательности Екатеринбурга. К сожалению, в последнее время команда вице-мэра Алексея Бирюлина много времени уделяет разработке Генплана, а на повседневную работу не хватает времени и ресурсов», — говорит собеседник.
Напомним, в прошлом году екатеринбургские строители столкнулись со сложностями: мэрия затягивала выдачу градостроительных документов и затягивала сроки рассмотрений предложений в Правила землепользования и застройки.
Итогом сентябрьской встречи у губернатора Евгений Куйвашева стало создание межведомственной группы, которая будет координировать выдачу разрешительных документов на стройку в Екатеринбурге. Это улучшило ситуацию, но не сняло проблему полностью.