На базе открытых данных команда общественных движений «Что там с ОКН?» и «Мирные жители» создали списки ценных исторических объектов Екатеринбурга. Этот проект получил название «Черная книга Екатеринбурга». Найти все объекты и информацию о них можно здесь.
К решению о создании проекта пришли после сноса дома Мельникова. «На фоне этого события мы решили сделать такое исследование и посмотреть, сколько вообще зданий снесли за последнее время. Мы нашли данные Госохраны с 2017 по 2021 год, собрали их и получили списки», — рассказывают создатели Черной книги Екатеринбурга».
В «книге» два списка: в «черный» внесли уже снесенные здания, а в «красный» — те, которым угрожает снос. Сюда же вошли объекты, в отношении которых активисты подавали заявления на включение в реестр Объектов культурного наследия (ОКН) с 2017 по 2021 год.
Признание здания ОКН происходит в два этапа:
- После подачи заявления объект попадает в список ООПОКН (объект, обладающий признаками Объекта культурного наследия). Проводятся работы по выявлению историко-культурной ценности.
- На втором этапе проводится историко-культурная экспертиза. Если экспертиза будет иметь положительный результат, объект становится ОКН.
«Из 53 объектов, которые активисты предлагали сохранить, 48 не прошли даже первый этап процедуры — у них не была выявлена историко-культурная ценность. 16 из этих объектов уже снесены, 15 — ожидают сноса», — говорят представители общественных движений.
В любое время могут снести: Клуб металлистов Верх-Исетского завода, ДК Химмаш, аэровокзал аэропорта «Уктус», здание Свердловской государственной публичной библиотеки им. Горького, сад усадьбы Казанцевых, сад усадьбы Баландиных, старый корпус Уралмашевского стадиона, Екатеринбургскую городскую больницу (ЕГБ), амбулаторию и изолятор ЕГБ, контору ЕГБ, аптеку ЕГБ, терапевтическое мужское отделение ЕГБ, психиатрическое отделение ЕГБ, хирургическое второе отделение ЕГБ, тифозное отделение ЕГБ, заразное отделение ЕГБ.
| Аэровокзал аэропорта «Уктус» |
| Клуб металлистов Верх-Исетского завода |
| Здание Свердловской государственной публичной библиотеки им. Горького |
| ДК «Химмаш» |
| Екатеринбургская городская больница (комплекс) |
| Амбулатория и изолятор Екатеринбургской городской больницы |
| Контора Екатеринбургской городской больницы |
| Аптека Екатеринбургской городской больницы |
| Терапевтическое мужское отделение Екатеринбургской городской больницы |
| Психиатрическое отделение Екатеринбургской городской больницы |
| Хирургическое 2-е отделение Екатеринбургской городской больницы |
| Тифозное отделение Екатеринбургской городской больницы |
| Заразное отделение Екатеринбургской городской больницы |
Как объясняют создатели проекта, причина, по которой так мало зданий признаю ОКН, в том, что порядок установления историко-культурной ценности в Свердловской области не утвержден. Обычно управление государственной охраны ОКН по региону делегирует эту работу внешним экспертам. В своих заключениях они должны подтвердить или опровергнуть, что объект следует внести в список выявленных ОКН. Но эксперты могут быть предвзяты.
При этом сами материалы по выявлению историко-культурной ценности не публикуются.
«Общественности недоступны сведения о том, кто из экспертов работал с выявлением историко-культурной ценности и какие именно факты принял во внимание. Мы узнаем только результаты — выявлена ценность или нет. На наш взгляд, анонимный эксперт не чувствует ответственности за свои решения перед городом и горожанами», — объясняют представители общественных организаций.
Для решения этой проблемы создатели проекта обращаются к опыту Рязанской, Курской и некоторых других областей. Здесь введена балльная система оценки историко-культурной ценности, и она является частью регионального закона о сохранении ОКН, то есть может быть принята на уровне региона.
«По сути это таблица с критериями, по которым оценивается объект. Ценность каждого критерия измеряется в баллах. Если объект набирает нужное количество баллов, то его историко-культурная ценность признается автоматически. Это делает процесс выявления ОКН более объективным», — считаю основатели «Черной книги Екатеринбурга».
Таблица с информацией об объектах доступна по ссылке. Кроме того, на сайте проекта создана интерактивная карта, на которой отмечены снесенные и готовящиеся к сносу объекты.
| Зеленым отмечены объекты, которые получили охранный статус. Серым — заявленные как возможные ОКН, но они не получили охранного статуса. Красным — не получившие охранного статуса и готовящиеся к сносу. Черным — не получившие охранный статус и снесенные. |
Кроме того, создатели проекта намерены добиваться публикации всех материалов по выявлению историко-культурной ценности с именами экспертов, проводивших работы. «Важно увидеть их аргументы и их имена, горожане должны знать тех, кто принимает решения об истории города».
«Мы будем обновлять эти списки каждый год, в день города Екатеринбурга, а также стараться дополнять их информацией предыдущих лет», — заявляют создатели проекта.
- Ранее 66.RU стало известно, что областные и городские чиновники хотят внести поправки в федеральный закон ФЗ-73. Они упростят работу с объектами культурного наследия. Собрать предложения от застройщиков, архитекторов, реставраторов и других заинтересованных лиц должна специальная рабочая группа.
- О том, что историческое здание на улице Мельникова начали сносить, стало известно 14 августа — в День города. Дом, предположительно, спроектировал Павел Яркин. Эксперты называют его образцом жилой постройки поселка Верх-Исетского завода в традициях эклектики в формах кирпичного стиля конца XIX века. Во времена СССР в нем размещалась коммунальная квартира.
