Глава Екатеринбурга Алексей Орлов вписал в план приватизации два последних муниципальных предприятия, поставляющих еду в школы, — ЕМУП «Столовая № 41» и ЕМУП «Школьно-базовая столовая № 11». Причина в том, что, согласно законодательству, муниципальные предприятия больше не могут вести деятельность на конкурентных рынках. Кроме того, закон велит выдавать преференции в заключении муниципальных контрактов малому бизнесу.
Рынок школьного питания планомерно передают на откуп частному бизнесу уже несколько лет. Для сравнения: в 2017–2018 годах учебные заведения обслуживали пять муниципальных унитарных предприятий, которые получали примерно половину контрактов, в 2023 году их осталось два, а в 2024 году будет ноль.
Ежегодная емкость рынка школьного питания города оценивается в 2 млрд рублей. На нем можно выделить пятерку лидеров, однако значительных перегибов в пользу какой-либо компании нет.
 Фото: Настя Кеда, 66.RU |
|---|
Всего на рынке школьного питания 12 крупных игроков, поделивших между собой районы города. Суммы контрактов варьируются от одного до нескольких миллионов рублей и зависят от количества школьников. Из бюджета деньги идут только на оплату питания младшеклассников и льготников. За остальных детей платят родители.
Стоит отметить, что тендеры хоть и проводят через сайт госзакупок, но результаты торгов чаще всего не публикуются, а сами контракты, как правило, заключаются с единственным поставщиком. Зато информацию об операторе питания можно найти на сайтах школ.
 Фото: Настя Кеда, 66.RU |
|---|
Муниципальные предприятия
На их долю приходится четверть всех заключенных контрактов и пятая часть от общей суммы сделок. Еще пять лет назад два МУПа контролировали треть рынка школьного питания.
ЕМУП Столовая № 41 обслуживает как минимум 19 школ Екатеринбурга в Академическом, Ленинском и Октябрьском районах. Общая сумма контрактов за год — 193 млн рублей.
ЕМУП «Школьно-базовая столовая № 11» практически полностью контролирует поставки в школы Уралмаша и Эльмаша. В другие районы, кроме Орджоникидзевского, муниципальное предприятие не заходит. По нашим подсчетам, ЕМУП обслуживает 22 учебных заведения и за год сумма контрактов доходит до 218 млн рублей.
Кстати, стоит отметить, что, в отличие от частных компаний, оба МУПа генерируют убытки. Чистый убыток ЕМУП «Школьно-базовая столовая № 11» на конец 2021 года составил 1,5 млн рублей, у «Столовой № 41» — 28,5 млн.
Частные компании
Комбинат питания «Школьно-базовый»
Это один из крупнейших игроков на рынке школьного питания Екатеринбурга. На его долю приходится почти 20% всех контрактов. Учредитель и директор компании — Михаил Шехерев. Он также владеет предприятием по поставке еды «Комбинат питания» — еще пять лет назад эта компания активно участвовала в тендерах учебных заведений.
Комбинат питания «Школьно-базовый» работает как минимум с 29 школами Академического, Кировского и Чкаловского районов города. Годовая сумма контрактов превышает 331 млн рублей.
«Каскад»
Другие многочисленные подряды на поставку еды в школы Академического, Верх-Исетского, Железнодорожного и Октябрьского районов достались компании «Каскад» — примерно 15% рынка. С ноября 2021 года акциями компании владеет Акмжан Мулдагулов — в прошлом директор ЕМУП «Столовая № 41». Судя по данным сервиса «Контур.Фокус», «Каскад» поставляет питание в школы города с 2017 года.
Компания обслуживает 25 школ города. Сумма контрактов превышает 187 млн рублей.
«Школяр»
Компания занимается поставками питания в школы как минимум с 2011 года. Ранее носила название «Образовательный центр «Школьный град». Сейчас предприятие обслуживает учебные заведения исключительно в Чкаловском районе города.
Директор предприятия Анна Степанова в прошлом руководила ЕМУП «Комбинат школьного питания». Муниципальное предприятие, согласно данным «Контур.Фокус», было реорганизовано и присоединилось к ЕМУП «ШБС № 11».
«Школяр» обслуживает сразу 15 учебных заведений района. Сумма контрактов (включая те, что заключены на два года) составляет 227 млн рублей.
Еще на рынке школьного питания есть «парные» компании, связанные между собой.
«Аппетит» и «В Аппетит»
Раньше у компаний, учредителем которых выступает бизнесмен Владимир Роганов, был еще и третий клон — ООО «Аппетит плюс», но юрлицо ликвидировали в 2019 году. Поскольку сейчас в большинстве конкурсов участники не прописаны, то картинка выглядит не столь наглядно. Но, например, в 2016 году «Аппетиты» конкурировали за один и тот же контракт.
 Фото: архив 66.ru |
|---|
Сейчас оба предприятия сконцентрировались на школах Верх-Исетского района.
У «Аппетита» мы насчитали 10 контрактов на 101 млн рублей. «В Аппетит» обслуживает восемь школ города, и сумма договоров составляет почти 99 млн рублей.
«Комбинат общественного питания» и «Азбука питания»
ООО «Комбинат общественного питания» учредил бизнесмен Андрей Гончаров («Кейтеринбург», ГК «PRO»). Он же до января 2022 года был владельцем 100% акций. С начала прошлого года собственником предприятия стал Дмитрий Потибенко, который до марта 2022 года владел всеми акциями компании «Азбука питания». В 2021 году предприятия даже заплатили штраф — Федеральная антимонопольная служба обвинила поставщиков в картельном сговоре на рынке социального питания.
«Комбинат общественного питания» обслуживает десять школ Екатеринбурга в Ленинском и Октябрьском районах. При условии, что часть контрактов заключены сразу на 2023–2024 годы, сумма получается внушительная — более 193 млн рублей. У «Азбуки питания» два контракта со школами Железнодорожного района на 16 млн рублей.
«Комфорт»
Компанию связывают с USTA Group, которая в начале 2019 года начала обеспечивать питанием школьников вместо МУП «Золушка». Тогда предприятие выступало как субподрядчик ЕМУП «Школьно-базовая столовая № 11». Среди бывших учредителей и участников, согласно данным сервиса «Контур.Фокус», есть лица, относящиеся или относившиеся к USTA Group. Однако сейчас единственным учредителем и директором значится некто Владимир Волков.
«Комфорт» обслуживает школы Академического и Ленинского районов. Мы нашли семь контрактов на 130 млн рублей. На сайте компании указано, что предприятие с января 2020 года ежедневно обслуживает более 10 тысяч учеников в восьми общеобразовательных учреждениях в Екатеринбурге.
«Олес»
Судя по данным из открытых источников, в прошлом «Олес» — это сеть продовольственных магазинов, которая работала на Химмаше. На сайте компании указано, что первая точка была открыта на улице Бородина в 1992 году. Последняя новость датирована июнем 2017 года.
Компания работает со школами исключительно в Чкаловском районе. Мы нашли пять контрактов на 109 млн рублей. Договоры заключены на срок в два года.
«Фабрика вкуса»
Эта компания обслуживает восемь школ Орджоникидзевского, Чкаловского и Верх-Исетского районов. Общая сумма контрактов — 115 млн рублей.
