По словам Дениса Паслера, диалог с предпринимателями вышел неформальным.
«Чрезвычайно важно, что мы смогли на публичной площадке лично губернатору сообщить о систематических затруднениях, которые вызывают действия компании «Россети–Урал» при взаимодействии с застройщиками Екатеринбурга, — объяснил Вячеслав Трапезников. — Мы рассказали как о конкретных вопиющих случаях саботажа со стороны монополии, так и о системных затруднениях, которые касаются всей отрасли. Для решения ситуации гильдия подготовила конструктивные законные предложения, и мы надеемся, что они станут предметом обсуждения на следующем этапе — вновь под руководством Дениса Владимировича».
| |
|---|
| Президент «Гильдии строителей Урала» Вячеслав Трапезников |
Тем временем вопросы к энергетикам возникли у прокуроров. По некоторым данным, надзорный орган второй месяц проверяет организацию «Россети–Урал». Возможно, его руководители узнали о претензиях девелоперов.
В марте участники «Гильдии строителей Урала» пожаловались в региональный УФАС на действия «Екатеринбургской электросетевой компании» (ЕЭСК), входящей в «Россети Урал». Трапезников объяснил — неоправданно высокие затраты на техприсоединение (ТП) делают строительство жилья и социальной инфраструктуры «экономически бессмысленным». В письме он привел примеры из практики, показывающие, что суммы, которые ЕЭСК предъявляет строительным компаниям, можно уменьшить в 5–6 раз.
«Самое тревожное в отчетах застройщиков — это ситуация, когда техническая возможность вроде бы есть, но после подачи заявки мощности «испаряются» или навязываются избыточные техусловия. 96% девелоперов фиксируют завышение платы по индивидуальным тарифам. Это прямой путь к росту цены квадратного метра»,* — подтверждает Владимир Кошелев, первый зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ.
| |
|---|
| На встрече губернатора с малым и средним бизнесом |
Прайс растет, в том числе, из-за строительства и реконструкции электрических подстанций. Для подключения жилого дома площадью 20 тыс. квадратных метров в микрорайоне Академический ЕЭСК выдала застройщику из ГК «Атомстройкомплекс» техусловия почти на 3 млрд рублей. А для перспективной застройки Академического компания «Россети–Урал» предложила подстанцию за 2 млрд. рублей. Девелоперы полагают, что финансировать такие проекты нужно за счет инвестиционных программ сетевых организаций.
«Сложилась порочная практика: застройщик возводит жилье, тратит огромные суммы за ТП, а потом его жильцы платят сетевой организации уже за передачу электроэнергии, — рассуждает Кошелев. — По сути, девелопер дарит сетевой организации инфраструктуру, которая после ввода дома становится его собственностью. На мой взгляд, такая ситуация говорит о том, что принцип разграничения балансовой принадлежности нужно пересмотреть».
В компании «Россети Урал» с этим не согласились.
«Стоимость технологического присоединения определяется в строгом соответствии с действующим порядком ценообразования в области технологического присоединения к электрическим сетям. Указывать цену в расчете на 1 кв. м некорректно, так как итоговая сумма зависит от индивидуальных параметров строительства каждого объекта застройщика», — сказали 66.RU в пресс-службе компании.
Там добавили, что в активно застраиваемых районах существующей инфраструктуры 6–20 кВ скоро будет недостаточно.
«Для новых объемов ввода жилья зачастую требуется строительство или реконструкция объектов 6–110 кВ, включая строительство новых подстанций 110 кВ. Это капиталоемкие объекты, стоимость которых предлагается распределить между всеми заявителями данной территории освоения в соответствии с действующим порядком ценообразования», — заявили в «Россети Урал».
Затраты на ТП можно снизить, если застройщики будут сами прокладывать внешние электросети и передавать их ЕЭСК, говорят девелоперы. По их словам, с поставщиками других ресурсов подобная практика сложилась, договориться не удается только с энергетиками, утверждающими, что закон запрещает строительным компаниям выполнять работы по присоединению к сетям. Чтобы выяснить, насколько такие отказы обоснованы, «Гильдия строителей Урала» обратилась за пояснениями в министерство энергетики России. В ответном письме замдиректора ведомства Георгий Попов сообщил — на конкурсной основе застройщиков можно привлекать к проектно-изыскательским и строительно-монтажным работам «в рамках процедуры технологического присоединения к электрическим сетям». Это значит, что последние годы руководство ЕЭСК вводило девелоперов в заблуждение.
| |
|---|
| По словам губернатора, собравшиеся обсудили кадровые проблемы, инфраструктуру бизнеса, внедрение инноваций и комплексное развитие территорий |
Сложившаяся модель отношений не стимулирует сетевую организацию работать быстро, считают застройщики. По данным гильдии, ЕЭСК не соблюдает нормативные сроки подключения объектов — 12 или 24 месяца, а после ввода домов в эксплуатацию требуется еще 6–18 месяцев, чтобы подключить их по постоянной схеме, что нередко приводит к авариям. Федеральная статистика подтверждает — 56% девелоперов сталкиваются с прямым нарушением договорных обязательств.
В гильдии отмечают: чтобы энергетики заплатили штраф за просрочку ТП, застройщику нужно пройти все бюрократические процедуры и вынести спор в суд или ФАС — на это готовы единицы. Тем более, что размер штрафа — до 600 тысяч рублей — не представляет проблемы для крупных сетевых компаний. Одно из возможных решений — привязать штраф к стоимости просроченного договора — сейчас обсуждают в комитете Госдумы по строительству и ЖКХ.
«Россети–Урал» все обвинения отрицают. В пресс-службе организации заявили, что компания «действует строго в рамках законодательства и тарифных норм и не планирует пересматривать подход к ценообразованию», а корректировки стоимости технологического присоединения к электросетям «должны быть технически и экономически обоснованы».
Там добавили, что считают некорректным приводить расходы девелоперов на ТП в пересчете на один квадратный метр новостройки, «так как итоговая сумма зависит от индивидуальных параметров строительства каждого объекта застройщика».
В качестве примера энергетики приводят новые, «активно застраиваемые» районы города, где «зачастую требуется строительство или реконструкция объектов 6–110 кВ, включая строительство новых подстанций 110 кВ. Это капиталоемкие объекты, стоимость которых предлагается распределить в соответствии с действующим порядком ценообразования между всеми заявителями данной территории освоения».
*цитата по материалам издания «Белая каска».