Екатеринбург против точечной застройки: пять шагов воина-освободителя двора

Произойти это может с каждым: в одно прекрасное утро вы выходите из своего подъезда и видите, что на месте чудесного зеленого газона или отличной детской площадки развернулась стройка. Такие ситуации происходят в нашем городе с завидной регулярностью. Последняя из тех, что у всех на слуху, — точечная застройка на Родонитовой, 20. Строительство 15-этажной «свечки» во дворе на Ботанике началось 15 января. Мэрия Екатеринбурга изначально выступала против этой точечной застройки, однако суд встал на сторону строителей и поручил выдать им разрешение: те практически сразу пригнали технику, перегородили дорогу и приступили к работе.

Местные жители выступили против возведения «свечки», они уже несколько раз выходили на митинги, успели заручиться поддержкой мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана и составили коллективный иск в суд. Но пока стройка идет, как и раньше, а некоторые пикетчики сидят по домам с синяками.

Мы понимаем, что эта история лишь малая доля того, что происходит в городе. Поэтому мы, переворошив стопки документов и проконсультировавшись с юридической фирмой «Юрлига», составили пошаговую инструкцию о том, как бороться с точечной застройкой.

1. Идем в Земельный комитет

У чиновников Земельного комитета городской администрации, которые сидят по адресу 8 Марта, 8 б, необходимо запросить документы о принадлежности земельного участка, а конкретнее — заказать «выкопировку кадастрового квартала». На ней будут указаны все смежные земельные участки, их границы, кадастровые номера и целевое назначение. Также на данной выкопировке можно будет увидеть, сформирован ли земельный участок, который вас интересует. Посмотреть график работы, адрес и прочие контакты Земельного комитета вы можете здесь.

2. Отправляемся в офис МФЦ

В любом из многочисленных отделений Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (ближайшее к вам отделение ищите тут) необходимо заказать ряд документов:

• выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о зарегистрированных правах на земельный участок;
• выписку из кадастрового паспорта земельного участка;
• план межевания земельного участка под застройкой.

Бланки заявлений на все выписки вам предоставят. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, получить талон, оплатить госпошлину, отстоять в очереди. Через 6–7 рабочих дней получить выписки в том же МФЦ, где подавалось заявление.

3. Ищем депутата

Для того чтобы собрать следующий пакет документов, вам понадобится помощь народных избранников: городских или областных — не важно. Они должны узнать, сформирован ли участок, размежеван он или нет, поставлен ли на кадастровый учет, является ли предметом торгов, отдан ли под застройку какому-либо застройщику, выдавалось ли разрешение на строительство, проводилась ли государственная экспертиза проектной документации по участку.

Найти депутата, который вам поможет, довольно-таки легко. Во-первых, за каждым домом закреплен свой городской избранник, а за каждым районом — свой областной. Закрепленного за вашим домом городского депутата легко найти по адресу, а областных депутатов, отвечающих за ваш район, смотрите здесь.

Даже если они по каким-то причинам не станут вам помогать, можно не стесняться и найти себе другого. Например, с удовольствием с заявлениями граждан работают: Андрей Альшевских, Евгений Артюх, Вячеслав Вегнер, Дмитрий Ионин или Алексей Коробейников. Сами понимаете: скоро выборы, а хороший пиар лишним не бывает.

4. Идем к юристу

К сожалению, мало кто из нас так силен в документах, как юрисконсульты. Именно им мы должны принести все добытые документы и выписки, чтобы специалисты разобрались, соблюдены ли в них все нормы права и нет ли в бумагах противоречий. Именно эти люди помогут вам определиться с выработкой генеральной стратегии дальнейших действий. Даже если все будет законно (что случается редко), хорошие юристы будут докапываться до ерунды и делать всё, чтобы хоть как-то притормозить застройку и оттянуть время.

Здесь мы не будем предлагать конкретные юридические конторы, найти их и самим достаточно легко. Хотим лишь отметить, что найти юриста можно как среди соседей, так и у вышеупомянутых депутатов. И последние два варианта вам обойдутся, скорее всего, вообще бесплатно.

5. Готовим пикеты и собираем единомышленников

Организуйте собрание с остальными собственниками жилья в вашем доме и изберите легитимный совет дома. Желательно провести подобные собрания в соседних домах: также избрать советы дома, чтобы в дальнейшем было легче координировать работу по борьбе против точечной застройки. Не забудьте обменяться телефонами с другими активистами.

Нарисуйте плакаты и согласуйте с властями города серию пикетов и митингов, чтобы о вашей проблеме узнал весь город. Когда все будет готово — пишите и звоните в СМИ (наш телефон 288–50–66). Не забудьте снова позвать депутатов: им — пиар и негодующий пост в «Фейсбук», вам — лишнее внимание, которое тут будет очень кстати.

Всё это вам необходимо успеть сделать до того, как будет построен первый этаж. Как уверяет мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман, «не было еще ни одного прецедента, чтобы останавливалось уже начатое строительство».

Поэтому приостановить строительные работы, пока юристы разбираются с документами, могут Ростехнадзор, МЧС или Прокуратура. Для каждого ведомства легко найти несколько поводов для проверки: трещит стена дома, к которому примыкает новостройка (Ростехнадзор); строительный забор перекрывает проезды для скорой помощи и пожарных (МЧС); при строительстве нарушены подземные коммуникации (Прокуратура). Впрочем, жаловаться можно и на то, что строители спят на объекте, а выезжающий со стройки транспорт не моет колеса.

Отметим, что эта инструкция не гарантирует вам стопроцентного успеха, но она наиболее действенна, чем любые другие шаги. И запомните, что выходить на улицы с митингами без понимания проблемы — бестолковая затея. Вы должны знать что нарушают застройщики и как с этим бороться.