Екатеринбург против точечной застройки: пять шагов воина-освободителя двора
Произойти это может с каждым: в одно прекрасное утро вы выходите из своего подъезда и видите, что на месте чудесного зеленого газона или отличной детской площадки развернулась стройка. Такие ситуации происходят в нашем городе с завидной регулярностью. Последняя из тех, что у всех на слуху, — точечная застройка на Родонитовой, 20. Строительство 15-этажной «свечки» во дворе на Ботанике началось 15 января. Мэрия Екатеринбурга изначально выступала против этой точечной застройки, однако суд встал на сторону строителей и поручил выдать им разрешение: те практически сразу пригнали технику, перегородили дорогу и приступили к работе.
Местные жители выступили против возведения «свечки», они уже несколько раз выходили на митинги, успели заручиться поддержкой мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана 1 и составили коллективный иск в суд. Но пока стройка идет, как и раньше, а некоторые пикетчики сидят по домам с синяками.
Мы понимаем, что эта история лишь малая доля того, что происходит в городе. Поэтому мы, переворошив стопки документов и проконсультировавшись с юридической фирмой «Юрлига», составили пошаговую инструкцию о том, как бороться с точечной застройкой.
1. Идем в Земельный комитет
У чиновников Земельного комитета городской администрации, которые сидят по адресу 8 Марта, 8 б, необходимо запросить документы о принадлежности земельного участка, а конкретнее — заказать «выкопировку кадастрового квартала». На ней будут указаны все смежные земельные участки, их границы, кадастровые номера и целевое назначение. Также на данной выкопировке можно будет увидеть, сформирован ли земельный участок, который вас интересует. Посмотреть график работы, адрес и прочие контакты Земельного комитета вы можете здесь.
2. Отправляемся в офис МФЦ
В любом из многочисленных отделений Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (ближайшее к вам отделение ищите тут) необходимо заказать ряд документов:
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о зарегистрированных правах на земельный участок;
- выписку из кадастрового паспорта земельного участка;
- план межевания земельного участка под застройкой.
Бланки заявлений на все выписки вам предоставят. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, получить талон, оплатить госпошлину, отстоять в очереди. Через 6–7 рабочих дней получить выписки в том же МФЦ, где подавалось заявление.
3. Ищем депутата
Для того чтобы собрать следующий пакет документов, вам понадобится помощь народных избранников: городских или областных — не важно. Они должны узнать, сформирован ли участок, размежеван он или нет, поставлен ли на кадастровый учет, является ли предметом торгов, отдан ли под застройку какому-либо застройщику, выдавалось ли разрешение на строительство, проводилась ли государственная экспертиза проектной документации по участку.
Найти депутата, который вам поможет, довольно-таки легко. Во-первых, за каждым домом закреплен свой городской избранник, а за каждым районом — свой областной. Закрепленного за вашим домом городского депутата легко найти по адресу, а областных депутатов, отвечающих за ваш район, смотрите здесь.
Даже если они по каким-то причинам не станут вам помогать, можно не стесняться и найти себе другого. Например, с удовольствием с заявлениями граждан работают: Андрей Альшевских, Евгений Артюх, Вячеслав Вегнер, Дмитрий Ионин или Алексей Коробейников. Сами понимаете: скоро выборы, а хороший пиар лишним не бывает.
4. Идем к юристу
К сожалению, мало кто из нас так силен в документах, как юрисконсульты. Именно им мы должны принести все добытые документы и выписки, чтобы специалисты разобрались, соблюдены ли в них все нормы права и нет ли в бумагах противоречий. Именно эти люди помогут вам определиться с выработкой генеральной стратегии дальнейших действий. Даже если все будет законно (что случается редко), хорошие юристы будут докапываться до ерунды и делать всё, чтобы хоть как-то притормозить застройку и оттянуть время.
Здесь мы не будем предлагать конкретные юридические конторы, найти их и самим достаточно легко. Хотим лишь отметить, что найти юриста можно как среди соседей, так и у вышеупомянутых депутатов. И последние два варианта вам обойдутся, скорее всего, вообще бесплатно.
5. Готовим пикеты и собираем единомышленников
Организуйте собрание с остальными собственниками жилья в вашем доме и изберите легитимный совет дома. Желательно провести подобные собрания в соседних домах: также избрать советы дома, чтобы в дальнейшем было легче координировать работу по борьбе против точечной застройки. Не забудьте обменяться телефонами с другими активистами.
Нарисуйте плакаты и согласуйте с властями города серию пикетов и митингов, чтобы о вашей проблеме узнал весь город. Когда все будет готово — пишите и звоните в СМИ (наш телефон 288–50–66). Не забудьте снова позвать депутатов: им — пиар и негодующий пост в «Фейсбук*», вам — лишнее внимание, которое тут будет очень кстати.
Всё это вам необходимо успеть сделать до того, как будет построен первый этаж . Как уверяет мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман 1 , «не было еще ни одного прецедента, чтобы останавливалось уже начатое строительство».
Поэтому приостановить строительные работы, пока юристы разбираются с документами, могут Ростехнадзор, МЧС или Прокуратура. Для каждого ведомства легко найти несколько поводов для проверки: трещит стена дома, к которому примыкает новостройка (Ростехнадзор); строительный забор перекрывает проезды для скорой помощи и пожарных (МЧС); при строительстве нарушены подземные коммуникации (Прокуратура). Впрочем, жаловаться можно и на то, что строители спят на объекте, а выезжающий со стройки транспорт не моет колеса.
Отметим, что эта инструкция не гарантирует вам стопроцентного успеха, но она наиболее действенна, чем любые другие шаги. И запомните, что выходить на улицы с митингами без понимания проблемы — бестолковая затея. Вы должны знать что нарушают застройщики и как с этим бороться.
