Вячеслав Трапезников: «Глава района — это просто самый главный дворник»

Новые рабочие интерьеры Вячеслава Трапезникова очень сильно отличаются от прежних. Здесь нет панорамных окон с видом на городской пруд, меньше света, и «Макинтош», который пришлось привезти с собой, выглядит здесь не на своем месте. И работа гораздо скучнее того, чем до этого занимался бывший руководитель крупнейшего и самого заметного в регионе строительного СРО. Но новый глава Орджоникидзевского района убеждает нас, что это не так.

— Сегодня утром на коллегии в городской администрации Александр Эдмундович [Якоб, глава администрации Екатеринбурга] представлял новых сотрудников. Не буду говорить про себя, но мне кажется, что и Александр Пирогов, и Екатерина Сибирцева — это новая кровь в городской администрации. В целом для городского сообщества это очень заметный сигнал, что грядут перемены. Я ничего не могу сказать по поводу дальнейших кадровых изменений (тем более что это не моя компетенция), но уверяю, они не заставят себя ждать.

— Я понимаю, зачем это администрации. Но вам-то зачем? Вы умеете превращать День строителя в праздник общегородского масштаба, вы раскачали Екатеринбург «Форумом небоскребов», который позволил сдвинуть с мертвой точки решение проблем застройщиков на самом высоком федеральном уровне. А теперь вы районный чиновник, занимающийся совсем другими вещами. Это для вас повышение или понижение в должности?
— Бесспорно, это повышение. Конечно, я считаю, что я чего-то достиг в общественной деятельности. Организация, которую я возглавлял в качестве исполнительного директора, действительно стала известной и знаковой не только в регионе, но и на федеральном уровне. Но сама по себе СРО — это ужасно скучно. Это 80-й левел бюрократии! Получил бумажку, проверил строчки «инженер 1», «инженер 2» и «инженер 3», выдал допуск, а потом просто контролируй, чтобы раз в год компания платила деньги, а инженеры раз в пять лет ходили на курсы. Всё!

Гильдия строителей Урала никогда не была такой организацией. Она всегда занималась чем-то, что ее не обязывали делать. Она меняла реальность. И здесь, на новом месте, у меня появляются другие возможности менять реальность.

— Уже придумали, как?
— Что может сделать чиновник в обывательском представлении? Например, заявить о своем желании построить 10 кортов, написать письмо «наверх» с просьбой выделить 50 млн, получить отказ. Никакого результата, но он же старался! Это тоже работа, это нормальное, не девиантное поведение. Но если ты хочешь, чтобы детский спорт развивался, можно не клянчить деньги там, где их заведомо не дадут, а сделать что-то малыми силами, в партнерстве с ведущими предприятиями района.

Вот этот мой опыт общественной работы и фандрайзинга я хочу применить здесь. Я уверен, что детский спорт можно делать на совершенно другом уровне, никак не увеличивая расходы бюджета. Можно завернуть это как идею для спонсоров — и спонсоры найдутся! Не потому что я, глава, попросил, а потому что это действительно заметный проект.

— По сути это вы и сделали с Днем строителя?
— Да, с Днем строителя мы это всё проходили. Исторически спонсорские деньги на День строителя собирали добровольно-принудительно. Но однажды мы подали это мероприятие как готовый продукт и сразу увидели реальный спрос на спонсорские пакеты. С детским спортом можно сделать то же самое.

— Детский спорт — это ведь не единственное, чем вы займетесь на новом месте в первую очередь? Вы уже объявили о грядущей реформе службы квартальных. Что изменится, кроме того, что у них появится форменная одежда?
— Да, к квартальным очень много вопросов у горожан. Мы создали этот институт несколько лет назад, город и районы несут огромные затраты на эту службу. Но можно ли сказать, что она а) эффективна, б) скооперирована с теми активными горожанами, которые готовы бороться, например, с незаконными парковками?

Вот одно из первых писем, которые я получил: пять лет подряд дядечка разбивает клумбу перед своим подъездом, и каждую зиму ее губят паркующимися автомобилями. Начнем с того, что таких людей, как он, в городе очень мало, их надо беречь, они достойны того, чтобы их на руках носили. И этих людей надо интегрировать в партнерские отношения с администрацией и в первую очередь — со службой заказчика. Нужны на это деньги? Нет! Нужны прописанные процессы и эффективный канал коммуникации. Не должно быть ситуации, когда гражданин не смог дозвониться своему квартальному, потому что в этой ситуации вопрос горожанина не то что остался не решенным — он даже не смог его поставить.

— Разве усиленный контроль за процессом и за результатом не потребует дополнительных денег?
— Нет! Этот как раз то, что можно улучшать в сфере благоустройства без дополнительного внимания со стороны бюджета. Всё для этого есть. У нас создан институт квартальных, а прописанная для него функция еще не отточена, поэтому этот институт не работает.

Точно так же я ношусь с идеей одеть всех квартальных в униформу. Кто такой квартальный? Это самый близкий к горожанину уровень власти. Это человек, который олицетворяет администрацию Екатеринбурга. Вот она администрация, и она три-четыре раза в неделю ходит по твоему кварталу. Но ты не видишь, что это администрация — ну тетенька с сумочкой, ну мужик в пуховике. Человек их не идентифицирует. А их должны узнавать.

— А вам не кажется, что, как любого представителя власти, их будут обступать местные жители и заваливать вопросами и проблемами?
— Совершенно верно! Но у него работа такая! Времени на эту работу, бесспорно, будет уходить больше. Но содержание службы квартальных — это крупнейшая строка расходов бюджета, не считая средств, направляемых непосредственно на уборку. Поэтому горожане, как и руководители, могут и должны требовать от этой службы больше.

Я сейчас не критикую, я точно знаю, что за время своего функционирования квартальные сняли множество первоочередных вопросов. Самые вопиющие: свалки, вывоз мусора и т.д. И сейчас мы можем считать, что курс молодого бойца пройден и служба готова функционировать. Нас ждет следующий этап: оттачивание работы.

В идеале я хочу, чтобы любой горожанин мог сфотографировать любое нарушение правил благоустройства, отправить фото своему квартальному через очень простую программку с верификацией, тот вынес бы его на административную комиссию, а она направила бы материал в суд. И все это — с минимальным количеством действий и участников цепочки. Я знаю, что население ждет, пока мы наведем порядок, этот социальный запрос чрезвычайно востребован…

— Ну, это и так очевидно, однако никто почему-то не пытается этот социальный запрос удовлетворить.
— Нет, это не всем очевидно, поверь! Ты удивишься, но у нас было очень много дискуссий с коллегами, где звучали реплики типа: «Вы же хотите закручивать гайки!» Так да, хотим! Я сам жил в многоквартирном доме очень высокого уровня, где к центру детской площадки можно было подъехать только на джипе, я знаю, как это противно наблюдать и сложно изменить. Но сейчас у города наконец-то есть инструмент, чтобы с этим бороться.

Глава района, в моем сегодняшнем понимании, это главный дворник. Плюс, безусловно, хороший хозяин. Потому что первое, что ждет от нас население, — это благоустройство. Ничего важнее нет. Благоустройство — это то, что каждый видит здесь и сейчас.

— А как вам в этом поможет ваш опыт организации крупных мероприятий?
— Я уверен, что шесть лет общественной работы для меня не просто благо. Это уникальный опыт, использовав который здесь, я смогу получить синергию. Я-то точно знаю, что есть люди, которые хотят и готовы участвовать в этом. Я точно знаю, что Гильдия строителей Урала и другие общественные организации давно рассматривают возможность выделения средств под все эти программы.

— Вы пришли с уже готовым шлейфом денег?
— Я так не сказал! Я пришел с пониманием того, что источники могут быть разными. И внебюджетные источники можно и нужно использовать на благо территории.