Указ, подписанный 10 мая, вступает в силу со дня опубликования. В публичной части документа нет данных о сроках военных сборов или о числе людей, которых на них призовут.
Последний аналогичный указ Путин подписывал до начала спецоперации — 18 февраля 2022 года. До этого указы о сборах выпускались каждый год. Во всех этих документах есть несколько пунктов под грифом «для служебного пользования». По данным teleram-канала «Военные адвокаты», там, как правило, указана численность призываемых.
Такие сборы — это один из видов воинской обязанности. Их проводят для подготовки к военной службе граждан, пребывающих в запасе.
Кого затронет призыв
На сборы должны явиться граждане из запаса. Это:
- прошедшие срочную службу;
- выпускники военных кафедр;
- резервисты, заключившие после службы в армии контракт с Минобороны о зачислении в мобилизационный резерв;
- рядовые и сержанты возрастом до 35 лет;
- младшие офицеры (от младшего лейтенанта до капитана) — до 50 лет;
- старшие офицеры — до 55 лет.
От военных сборов освобождаются:
- работники, забронированные органами власти на период мобилизации;
- сотрудники МВД, Росгвардии, ФСИН;
- гражданский персонал Вооруженных сил РФ;
- учителя, студенты, многодетные отцы;
- женщины;
- служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом;
- плавающий состав судов морского флота, а в период навигации также речного флота и флота рыбной промышленности;
- отцы, воспитывающие ребенка без матери ребенка;
- мужчины, имеющие ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель;
- занятые постоянным уходом за родственниками (согласно заключению комиссии, если больше некому);
- опекуны или попечители несовершеннолетнего родного брата или сестры;
- кандидаты на выборах;
- пребывающие за пределами Российской Федерации;
- члены Совфеда;
- главы регионов, исполняющие их обязанности, и кандидаты на эту должность;
- имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
- прошедшие альтернативную гражданскую службу;
- уволенные в запас менее двух лет назад (кроме резервистов);
- находящиеся под следствием или ожидающие решения суда.
Сколько продлятся сборы
Военные сборы подразделяются на учебные и проверочные. Последние, как следует из ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», сборы «по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов».
Продолжительность сборов, их место и время проведения определяются Министерством обороны, однако они не могут длиться дольше двух месяцев.
Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, за исключением тех, кто находится в резерве, не может превышать 12 месяцев.
Как будут приходить повестки
В апреле Госдума приняла поправки в закон, которые в дополнение к традиционным способам вручения повестки (под подпись, лично в руки) вводят оповещения заказными письмами и дублирование повесток в электронном виде на «Госуслугах».
При этом глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявил, что, несмотря на это, повестки будут приходить в бумажной форме. И врученными будут считаться только они. Но в ряде регионов, где позволяют технические возможности, их будут дублировать электронные.
«В основном повестки будут приходить, конечно, в прежней форме. Потому что далеко не везде есть техническая возможность рассылать повестки через технические средства», — цитирует его ТАСС.
Электронная система воинского учета, по его словам, будет формироваться до 2025 года.
Можно ли отказаться от военных сборов
Граждане РФ могут не являться по повестке при наличии документально подтвержденных уважительных причин. Это могут быть заболевание или увечье, связанное с утратой трудоспособности, тяжелое состояние здоровья близких родственников и усыновителя гражданина либо участие в их похоронах.
Неявка по повестке на военные сборы без уважительных причин влечет административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 500 до 3000 рублей (ст. 21.5 КоАП РФ). Уголовная ответственность за уклонение от сборов не предусмотрена.
Нововведение этого года
По данным telegram-канала «Военные адвокаты», неявка в военкомат по повестке на сборы может привести к введению ограничений для военнообязанного. Правда, как уточняют специалисты, «введение ограничений также технически связано с реестром повесток, который еще не создан».
Перечень ограничений:
- запрет на государственную регистрацию в качестве ИП и самозанятого;
- запрет на госрегистрацию перехода прав недвижимого имущества. Это означает, что приостанавливаются любые сделки с недвижимостью по приобретению или отчуждению недвижимости: купля-продажа, обмен, дарение, мена и постановка на кадастровый учет объектов недвижимости, а также регистрация недвижимости, полученной в порядке наследования;
- приостановка действия водительского удостоверения;
- запрет на государственную регистрацию транспортных средств;
- отказ в заключении кредитного договора, договора займа.
Ограничения будут действовать до момента явки в военкомат или до отмены мер ограничения судом или вышестоящей комиссией. Также ограничения могут быть отменены, если военком признает уважительной причину неявки по повестке.
Ограничения можно обжаловать: в административном порядке — в призывной комиссии субъекта РФ и в суде (в порядке, определенном главой 22 КАС РФ).
Могут ли призванных на военные сборы отправить в зону СВО
Как объяснял ТАСС военный эксперт Виктор Литовкин, россияне, призванные на военные сборы, не будут принимать участие в специальной военной операции. По его словам, пребывающие в запасе обычно помогают регулярным войскам подготовиться к крупным учениям.
«В указе нет ни одного слова о том, что эти люди должны принимать участие в специальной военной операции. Если бы это подразумевалось, то было бы прописано. А так это обычные сборы в воинских частях и на полигонах», — подчеркнул он.
Главный редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский говорит, что сборы преследуют цель скорее не изыскания новых ресурсов для рекрутирования на контрактную службу, а подготовки смены тем резервистам, которые уже мобилизованы или пошли добровольно служить в армию, пишут «Ведомости».
