Стюардесса объявила меня злодеем, но я ничего такого не делал. Шесть вопросов к закону об авиадебоширах
Авиадебоширов ограничат в перелетах, — такое решение принял президент Владимир Путин, подписавший соответствующий пакет законов 4 декабря. Он вступит в силу через полгода после опубликования.
Обсуждение идеи продолжалось четыре года. Еще в 2015 году только у «Аэрофлота» в базе нарушителей правил полета было больше 2,5 тысячи человек. Но запретить им вновь пользоваться услугами авиакомпания была не вправе.
С середины 2018 года, когда закон примут окончательно, перевозчики будут вправе отказывать нежелательным клиентам в перелетах в течение года после внесения в список. При этом если пассажир документально докажет, что воздушная перевозка является единственным способом добраться до места, ему не смогут в ней отказать.
В реестр войдут лица, которые попались на административном правонарушении в салоне и во время полета своими действиями создали угрозу безопасности, жизни или здоровью пассажиров и членов экипажа. При этом административным нарушением является и драка на борту, и провоз острых ножниц в ручной клади. Предполагается, что в черный список авиакомпания будет включать пассажира только в случае судебного решения об административном наказании.
Юристы опасаются, что законопроект развяжет руки авиакомпаниям и будет угрожать конституционным правам россиян. Екатеринбургский адвокат Дмитрий Загайнов, который не раз встречался с авиакомпаниями в суде, рассказал 66.RU, что делать, чтобы не попасть в черный список, и как поступить, если вас все-таки туда внесли.
Что считать нарушением?
Когда пассажир покупает билет, он автоматически соглашается с правилами поведения в самолете. Авиакомпания заранее прописывает, что можно и нельзя делать на борту, что разрешено и запрещено провозить. Заранее оговаривается, в частности, что пассажир должен подчиняться требованиям командира судна и экипажа. Но любой человек на борту может повести себя неадекватно. Это может быть драка или, например, несогласие пассажира с бортпроводниками. Достаточно вспомнить историю с двухметровым волейболистом Александром Кимеровым, который пересел на чужое кресло с разрешения другого пассажира. Его вывели из самолета.
Пассажир может представлять угрозу в том случае, если провозит средства, которые запрещены. Это может быть как огнестрельное оружие, так и острые ножницы, которые пассажир по личным причинам решил везти в ручной клади. Если стюардесса увидит, что он достает их, то может забрать. Отдаст он ножницы или нет, неважно — бортпроводники вправе заявить, что он нарушил предписания компании. Поэтому перед полетом нужно с ними ознакомиться, чтобы не допустить ошибок.
Меня выведут из самолета из-за маникюрных ножниц?
Возможно. У бортпроводников есть полное право снять пассажира с рейса, если они его в чем-то подозревают. Как правило, это происходит до начала полета. Стюардесса докладывает о ситуации капитану, тот принимает решение, дальше действует наземная служба.
Даже если член экипажа в данном случае не права по-человечески, она следует инструкции, которую должна соблюдать, когда выполняет свою работу.
Если что-то произошло во время полета, опасного пассажира должны изолировать. В том случае, когда салон забит до отказа, бортпроводники не спускают с него глаз весь полет. Либо пересаживают на другое место. По прилете в пункт назначения правоохранители составляют протокол и суд решает, какое наказание ему назначить.
Не стоит забывать, что впоследствии предпринятые экипажем действия тоже оцениваются в суде. Если стюардесса приняла неверное решение, авиакомпания будет за это наказана.
Что делать, если я не согласен с решением стюардессы?
Просто обвинения стюардессы о том, что пассажир — негодяй, без соответствующих протоколов и свидетельских показаний не имеют силы. В данном случае можно выбирать два способа защиты: пассивный (пассажир ждет обвинений, не понимает, где ошибся и отрицает нападки) и активный (предоставление видеозаписей, сбор показаний очевидцев и так далее). Лучше, конечно, выбирать активный способ, но нужно быть осторожным.
Уходя от одной ответственности, можно попасть под другую. Например, если вы используете в качестве доказательства своей невиновности видеозапись, нужно помнить, что в одной из статей КоАП есть пункт «Нарушение правил фотографирования, видео- и киносъемки либо пользования средствами радиосвязи с борта воздушного судна», и суд может увидеть нарушение в том, что вы снимали происходящее. В данном случае допустимым средством доказательства будут являться показания очевидцев. Их стоит предоставить.
У меня есть шансы выиграть у авиакомпании?
Когда гражданин защищает себя самостоятельно, его шансы стремятся к нулю. Потому что, скорее всего, это будет некомпетентно и эмоционально. Суд может не понять поведение гражданина, а юрист авиакомпании тем временем сдаст подборку правильной доказательной базы. Поэтому ищите профессионального защитника.
Универсального инструментария нет, каждый раз нужно действовать по ситуации. Самый простой способ защиты — не соглашаться с процессуальными действиями и обжаловать их, либо ходатайствовать о вызове в суд очевидцев, которые будут полностью опровергать доводы обвинения в ваш адрес. Самостоятельно собирать доказательства не запрещено, хотя лучше поручить это адвокату — у него есть такое право. Адвокат может составить опрос очевидцев и заявить о приобщении к делу, чтобы на основании данных вызвали в суд человека, который подтвердит или опровергнет доказательства.
Если необходимо провести исследования или экспертизы, можно ходатайствовать о них, правда, в том случае, когда они уместны — например, при телесных повреждениях или о спорном медицинском препарате.
Что делать, если я все-таки попал в черный список?
Суд может назначить минимальное наказание или вообще освободить от него человека, если выяснится, что причина его поведения уважительная. Но если пассажир все-таки попал в черный список, в следующий раз ему просто не продадут билет. Тогда он может оспорить этот отказ и добиться выплаты компенсации за то, что его ограничили в воздушной перевозке.
Если суды первой и последующей инстанций будут выносить решение в пользу авиакомпаний, то гражданину ничего не остается, кроме обращения в Конституционный суд с вопросом о соответствии применяемой нормы Конституции РФ. Если Конституционный суд признает данную норму антиконституционной, ее действие мгновенно прекращается на территории всей страны. Тогда все составленные черные списки превратятся в фикцию. При этом будет достаточно одного прецедента.
Зачем это вообще нужно?
Само принятие такого закона, по мнению нашего консультанта Дмитрия Загайного, является абсурдным. Если человек совершил проступок и может быть подвергнут наказанию, то степень его вины определяет суд. И только он может выбрать меру наказания.
«Лишить человека права переезда на том основании, что он может себя неадекватно повести, — глупо, потому что любой пассажир может что-то выкинуть, в зависимости от ситуации. На мой взгляд, внесение таких изменений в закон противоречит Конституции и нарушает права граждан. Сам факт внесения своего имени в черный список гражданин может оспорить. Я считаю, эта практика долго не проживет», — отмечает адвокат.
