Бюджет Свердловской области потянуло в долговую яму

Процесс принятия бюджета Свердловской области на 2012 год будет сопряжен с целым рядом трудностей. Из-за выборов депутатов Законодательного Собрания у правительства будет не более трех недель на то, чтобы согласовать с народными избранниками основной финансовый документ.

Возникнет и еще одна техническая сложность: по закону и.о. губернатора не может подписать бюджет, и поэтому, если до Нового года Александр Мишарин не вернется из немецкой клиники в Екатеринбург, министру придется самому слетать в Мюнхен, чтобы получить его подпись.

В будущем году в бюджетной политике будет немало изменений. Как отмечает областной министр финансов Константин Колтонюк, например, регионы избавили от необходимости финансировать деятельность полиции, но вместо этого возложили на плечи субъектов заботу о профессиональных технических учебных заведениях.

После неспокойных лет кризиса финансисты считают возможным вернуться к планированию на более длительные периоды. Предполагается, что в 2012 году доходы бюджета региона составят 133 млрд рублей, в 2014 году — 142 млрд, в 2015 — 157 млрд.

Дефицит бюджета постепенно будет сокращаться: 11,6% в 2012 году, 8,1% в 2013, 5,8% в 2014. При этом, чтобы сохранять баланс и покрывать дефицит, региону придется идти на дальнейшие заимствования.

Сейчас госдолг составляет порядка 11,5 миллиардов рублей. Еще 3 млрд область займет в середине декабря при размещении облигаций. В 2013 году планируется занять в разных формах 8,2 млрд, в 2014 году — 5,8 млрд. При этом регион уже сейчас пытается перенести выплату по старым задолженностям — например, ведет переговоры о переносе платежа в 600 миллионов рублей по кредиту.

В 2012 году Свердловская область продаст последние дорогостоящие активы, птицефабрики, и после покрывать бюджет можно будет только за счет новых займов. Так как социальные обязательства сократить нельзя, придется ужимать долю капитальных вложений, в том числе в инфраструктуру, сообщает Ura.ru. Например, на строительство метро в будущем планируется выделять всего по 420 миллионов в год — и те пойдут не на вторую ветку, а на погашение екатеринбургских долгов по первой.

Между тем, депутат Свердловской области Андрей Альшевских после изучения главного финансового документа области высказал в своем блоге негодование.

«На 2012 год максимальный размер долга Свердловской области не должен превысить 46,5 миллиарда рублей. В 2013 году — 59 миллиардов. В 2014 году — 73,6 миллиардов. Получается, что Свердловскую область скидывают в долговую яму», — пишет он.

Также он отмечает, что идет недофинансирование дорожного фонда. «На Думе принимали решение, что выделят не менее 11,5 миллиарда рублей. На деле урезали почти на два миллиарда (до 9,8). Когда единороссы выступали против обнуления транспортного налога, они объясняли, что деньги как раз идут в дорожный фонд. В итоге и денег в полном объеме не дали, и транспортный налог не отменили», — отмечает депутат.

Андрей Альшевских, депутат:

— По ряду муниципалитетов стоят нули: Артемовский, Ирбит и так далее. Всего на следующий год обозначили 300 с лишним миллионов рублей. На этот год, напомню, предусматривали миллиард. После выборов экономят? Или как?

Между тем, в правительстве надеются, что реальная ситуация окажется лучше прогнозной, и возлагают большие надежды на развитие производства. Последнее, несмотря на кризисную ситуацию, показывает неплохую динамику. Облегчает жизнь и приход новых налогоплательщиков.

Так, «Вторая грузовая компания», приход которой в Екатеринбург вызвал столько споров среди журналистов и экспертов, заплатила за год около 1 млрд рублей налогов, подтвердив обоснованность предоставления ей налоговых поблажек. Другой приятный (хоть и разовый) доход — 900 млн рублей, которые федерация заплатила за построенное усилиями областных властей здание Арбитражного суда.