«Импортозамещайся — или мы все умрем». Этот призыв правительства России к производителям не сходит с телеэкранов и страниц СМИ последние несколько лет — с тех пор, как в отношении нашей страны ввели санкции.
В первую очередь слова были обращены к сельхозпроизводителям: много лет эта сфера не пользовалась особым вниманием властей, но как только речь зашла о продовольственной безопасности, государство заговорило о первостепенной важности аграриев. И пообещало денег каждому, кто захочет реализовать себя в сельском хозяйстве. Скажем, начинающим фермерам обещали поддержку от 1,5 до 3 млн руб. (в зависимости от отрасли), а семейным животноводческим фермам и вовсе до 21,6 млн руб.
В итоге число фермеров в России значительно увеличилось: согласно данным Федеральной налоговой службы, только в первом квартале 2015 г. зарегистрировалось 4,67 тыс. новых индивидуальных предпринимателей (ИП) — глав крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ). Тогда как за весь 2014-й рост слегка превысил три тысячи таких ИП.
Как сообщает Минсельхоз России, с 2012 по 2016 гг. гранты получили свыше 4500 фермеров, из бюджета на эти цели ушло 23,28 млрд руб.
В нашей области программы также работают. Суммы, выделяемые на развитие АПК, в 2015–2016 гг. были примерно одинаковые — в районе 4,5 млрд руб.
По словам источников, хорошо знакомых с распределением господдержки, примерно 70% из 4,4 млрд руб. уйдет в крупные агропроекты. В нашем регионе к таким можно отнести СПК «Килачевский» (крупнейший производитель молока в области), предприятия холдинга «УГМК-Агро» (Верхнепышминский молочный завод, АО «Тепличное», агроферма «Патруши»), ПАО Каменское (входит в группу «Синара»), Ирбитский, Серовский, Богдановичский молочные заводы и ряд других. Всего около полусотни предприятий.
На оставшиеся 30% — 1,32 млрд руб. — могут претендовать хозяйства помельче. В том числе начинающие фермеры. На их нужды в 2016 г. выделили 17,5 млн руб. В текущем году суммы должны остаться на том же уровне.
Казалось бы, условия для развития фермерских хозяйств созданы — иди и твори. Но на деле все не так просто.
Начнем с того, что, если вы просто решили бросить все и уехать в деревню, рассчитывая на поддержку от властей, вы ничего не получите.
Согласно критериям, установленным государством, начинающим фермером может считаться гражданин Российской Федерации трудоспособного возраста, имеющий среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, окончивший специальные курсы или имеющий опыт работы в сельском хозяйстве не менее трех лет, являющийся главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ), зарегистрированный индивидуальным предпринимателем.
Есть еще и дополнительные условия. На дату подачи заявки КФХ должно быть уже три года как зарегистрировано, да к тому же реализовать товаров не менее чем на 30 тыс. руб. за год. Глава КФХ, претендующий на получение субсидии или гранта, должен проживать в регионе, от которого он хочет получить поддержку, не менее года до подачи заявки. В каждом мероприятии программы КФХ можно участвовать только один раз.
По словам экспертов, фермеры, которые претендуют на получение поддержки, обычно с рождения живут в сельской местности, работают на земле и просто перерегистрируют свои личные подсобные хозяйства как КФХ: именно с этим связано увеличение количества фермерских хозяйств, которое отмечают в Федеральной налоговой службе.
Хотя есть и другие примеры, когда городские жители, государственные служащие или бизнесмены бросаются фермерствовать. Мы собрали три истории «городских» фермеров.
История 1. Сергей Баклыков, «Перепелочка»: «16 лет я создавал это хозяйство, а сейчас хочу его продать. Только покупателей найти не могу»
Сергей Баклыков — инженер-электронщик, создал свою ферму, когда о поддержке сельского хозяйства государство особо не думало. В 2001 г. занялся разведением перепелов. Сумел под это дело получить в аренду заброшенное здание в поселке Асбест Сысертского района. И за 16 лет создал хозяйство, которое ежегодно поставляет в местные торговые сети и рестораны около 7 млн перепелиных яиц и 100 тыс. тушек птицы. Ежегодная выручка составляет 25 млн руб.
— Когда начинал ферму, у меня был запас финансовой стабильности. Я некоторое время работал предпринимателем, жена неплохо зарабатывала, были гаражи, квартиры. В итоге все ушло на ферму. Да, хозяйство работает не в минус, но и прибыли тоже нет как таковой. Хватает на текущие расходы. Полтора года назад я принял решение продать ферму. Но покупателя найти не могу. Выставлял за 60 млн руб., а сейчас готов снизить цену в несколько раз — лишь бы купили.
По словам Сергея Баклыкова, он получал и получает поддержку от государства — в виде субсидирования части процентной ставки по кредитам. «Но денег на модернизацию оборудования, на строительство, которые так нужны, — такой поддержки я не получал, — поясняет фермер. — К сожалению, нашему Минсельхозу все равно, будут в магазинах уральские перепелы, выращенные без антибиотиков и гормонов, или птицу привезут откуда-то из других регионов, неизвестно какого качества».
У меня есть 8 га земли, я готов отдать по 1 га тому, кто придет и действительно начнет работать на этой земле, покажет свою заинтересованность и какую-то прибыль.
Сергей Баклыков
История 2. Дмитрий Панов, «Русское подворье»: «Если государство даст денег, продолжу заниматься фермерством. Если нет — реализую себя в другой сфере»
Дмитрий Панов — проектировщик систем электроснабжения, в 2014 г. загорелся идеей уйти в фермеры. Поскольку всегда любил охоту, решил организовать собственное хозяйство, в котором будут фазаны, перепела, олени, маралы. Начал с фазанов. Первых птенцов вывел прямо в собственной квартире — в городе. Подросших птиц отвез к родителям, в Шалинский район.
— Мне очень понравилось мясо фазанов: нежное, диетическое, вкусное. Я загорелся идеей создать фазанарий — фазанью ферму. Начал с поиска земли. У нас в области полно земли, которая простаивает, не используется никак. Декларируется, что получить такую землю под развитие сельхозпроектов можно в муниципалитетах. Но это только слова. На деле глава муниципалитета ничего не решает. Даже если хочет тебе помочь, действительно хочет — нет полномочий.
Как рассказывает Дмитрий, схема получения земли от муниципалитета достаточно проста: представляешь заявку, в которой показываешь, что намерен использовать участок для развития агропроекта, а не строить там очередной коттеджный поселок. После этого в местной газете должны опубликовать заявку. И если в течение тридцати дней никто на эту землю не заявился, участок отдают тебе. «Только обязательно найдется еще какой-то претендент. И не для того, чтобы конкурировать с тобой, ведь каждый может точно так же представить свой проект, найти подходящий кусок. Заявляются, чтобы потом тебя шантажировать: требуют денег за отзыв своих заявок. Абсолютно не стесняясь, суммы заоблачные — три, пять миллионов. За клочок земли, который до этого не был никому нужен», — рассказывает Дмитрий Панов.
Не получив от государства поддержку в виде участка, Дмитрий купил на собственные деньги землю в селе Новоалексеевское. Там был заброшенный птичник. Фермер сделал здесь инкубатор, отремонтировал помещения, выстроил обеденный зал и кухню с русской печью — проводить экскурсии и кормить гостей обедом из фазанов. За год работы ферму посетили более 1000 человек. В прошлом году вывели 5000 товарных фазанов. «Сети сами пришли к нам — продавайте свою продукцию через нас», — вспоминает Дмитрий. Кроме того, фермер организовал и провел Первый кубок Урала по охоте на фазанов. В итоге за год получили доход около 4,7 млн руб.
В январе 2017 г. «Русское подворье» прекратило свою работу из-за конфликта, возникшего у фермера с собственником спортивного центра «Стрелецкий двор», который и продал Дмитрию помещение бывшего птичника: «Русское подворье» просто отключили от электросетей. В итоге погибли яйца в инкубаторе, недавно вылупившиеся птенцы и подросшие птицы. Удалось спасти только маточное поголовье.
— Развивать здесь этот проект не вижу смысла. Даже если решим проблемы с электроснабжением — появится еще что-то. Это самая обычная русская зависть. Так что ферму я буду продавать. Покупатели, думаю, найдутся: здесь вполне можно создать конный клуб — помещения практически готовы.
Дмитрий задумал создать аналогичный проект. Землю уже нашел — в Сысертском районе, снова за свои деньги. Участок приличный, Дмитрий хотел бы разводить здесь не только фазанов, но и оленей, маралов, возможно, коз. Удастся ли реализовать эти планы, зависит от государства.
— Я подам заявку на грант «Семейная ферма». По всем формальным критериям я подхожу. У меня профильное образование — я специально пошел учиться в нашу Сельхозакадемию, в этом году получаю диплом. Одно из условий — надо иметь 10% собственных средств, чтобы получить этот грант. У меня эти деньги есть. И я уже работал на земле, создал хозяйство — так что по этому пункту тоже подхожу. Но я для себя решил: если помогут с грантом, я буду этим заниматься. Не помогут — я найду, где еще себя реализовать.
Если у вас нет каких-либо накоплений или постоянного источника дохода, делать вам в сельском хозяйстве нечего. 1,5 млн, которые можно получить (а можно и не получить) от государства, вряд ли хватит, если вы хотите создать не личное подсобное хозяйство, а именно предприятие — получать прибыль, давать рабочие места, обеспечивать ту самую продовольственную безопасность.
Дмитрий Панов
История 3. Светлана Корабель, «Долина коз»: «Легче найти инвестора, чем получить помощь от государства»
Светлана Корабель — юрист, один из собственников агентства «Юс Когенс». В 2015 г. к юридической практике она добавила еще пару видов деятельности: молочное козоводство и сыроварение. Как рассказывает Светлана, впервые идея о создании собственных сыров из молока коз пришла ей в голову во время путешествия по Швейцарии.
— Купила в магазине сыр и выяснила, что он произведен в деревушке по соседству. Стало интересно, как его варят. Приехала, нашла производство — небольшое помещение, буквально 40 кв. м, где была сыроварня и рядом в загоне — козы. Я загорелась идеей создать такое на Урале — как раз импортные сыры попали под санкции.
«Долину коз» организовали вместе с семьей подруги, которая жила в деревне. Закупили коз, построили загон, начали возводить производственный цех. Деньги на его строительство собирали буквально всем миром: с помощью краудфандинга нашли 350 тыс. руб., еще 2 млн дал инвестор. Сейчас в хозяйстве 22 козочки, построили и запустили сыроваренный цех.
— В прошлом году я подала заявку на получение гранта в 1,4 млн руб. Планировала направить эти деньги на закупку производственной линии. Я юрист, однако долго не могла разобраться, как, куда, кому именно надо подавать документы. Если на месте, в Богдановичском районе, администрация во всем помогала мне, то в областном Минсельхозе отношение было более чем прохладное. Им нет дела до того, что кто-то хочет запустить не очень большое производство.
В итоге денег от государства Светлана не получила. «Распределение основано на балльной системе. И система баллов, мягко говоря, странная. Скажем, если ты зарегистрирован по месту, где находится ферма, тебе дадут пять баллов, если нет — один. То же самое касается трудоустройства: ферма должна быть единственным местом работы. В моем случае это не так», — рассказывает Светлана.
Думаю, больше претендовать на господдержку я не буду, проще найти людей, которым понравится идея. Я смогла найти такого инвестора. Вложения в ферму составили уже более 5,5 млн руб. Окупить их мы надеемся лет за десять.
Светлана Корабель
5 советов, как получить деньги от государства, если вы все-таки решили заняться фермерством
Несмотря на не слишком положительный опыт, ни один из наших героев не теряет оптимизма. Каждый из них уверен: если у вас есть силы, время, деньги и, главное, желание работать на земле — делать это обязательно нужно. Тогда и деньги от государства, заложенные на фермеров, достанутся именно вам.
1. Идти в сельское хозяйство можно в том случае, если у вас есть собственные финансы, лучше — второй источник дохода. Постепенно одно из направлений возьмет верх.
2. Обращаться за господдержкой можно, только имея опыт работы в фермерстве. Лучше — уже реализованные проекты, которые, возможно, еще не окупились, но приносят постоянный доход.
3. Составлять бизнес-план следует из наихудших показателей: затраты необходимо закладывать максимальные, прибыль — минимальную.
4. Найдите «своего» человека в Минсельхозе. Речь не о взятках, а о том, кто сможет вам рассказать, когда и куда надо идти. «В нашем министерстве нет единого окна, куда можно подать пакет документов. Да и что это за пакет, порой приходится догадываться интуитивно. Заполнить некоторые бумаги даже мне, юристу, довольно сложно», — делится опытом Светлана Корабель. Любой «проводник» в этом бюрократическом мире приблизит вас к цели. К слову, в местных администрациях к тем, кто действительно готов развивать сельское хозяйство, как правило, относятся хорошо и предлагают посильную помощь.
5. Не подавайте заявку сразу на крупный грант, лучше выбрать программу с меньшей суммой. Получив небольшой грант, в следующий раз вы сможете претендовать на более крупную сумму.
пы.сы. Я не шучу, это реальная ставка в одном из МО Св.области. Где нет производства. Причем видимо и не будет ;-(