logo

Экс-министр ЖКХ Николай Смирнов рискует отправиться в колонию

Фото: Антон Буценко, 66.RU

Следствие изучает факты возможных преступлений в сфере ЖКХ, о которых мог умолчать экс-министр, когда давал показания на бывших коллег и партнеров. Если причастность Смирнова к выявленным нарушениям докажут, то условный срок могут заменить на реальный — до 15 лет лишения свободы.

Условно осужденный за взятку бывший министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов мог нарушить условия досудебного соглашения; теперь ему грозит пересмотр решения суда и, возможно, реальный срок, рассказал 66.RU компетентный источник, близкий к следствию.

С чего все началось

Николая Смирнова задержали в январе 2025 года. По версии следствия он вместе с первым заместителем Игорем Чикризовым и заместителем Андреем Кислицыным получил через посредника взятку на сумму более 4,4 млн рублей. Самому Смирнову досталось около 980 тыс.

Вскоре после ареста Смирнова «по собственному желанию» подал в отставку Евгений Куйвашев. 

Николай Смирнов и Евгений Куйвашев / Фото: Антон Буценко, 66.RU

После того как Смирнова выпустили из СИЗО, силовики завели ряд уголовных дел, связанных с национализацией «Облкоммунэнерго»: против миллиардера Алексея Боброва, председателя совета директоров «Корпорации СТС» Татьяны Черных, вице-губернатора Олега Чемезова, а также бывшего гендиректора ОТСК («дочки» «Облкоммунэнерго») Антона Боликова.

Тогда же выяснилось, что экс-министр признал вину и заключил досудебное соглашение, благодаря чему его дело рассмотрели всего за два заседания: Смирнов получил пять лет условно и штраф 4,4 млн рублей, хотя ему грозило до 15 лет колонии.

По данным источников 66.RU, одним из условий заключения досудебного соглашения стали показания на бывших коллег по правительству, Алексея Боброва и Татьяну Черных. Бобров, Черных и Чемезов подтвердили, что в основе их уголовных дел — показания Николая Смирнова.

Условия досудебного соглашения Смирнов «выполнил в полном объеме», сообщили в пресс-службе прокуратуры Свердловской области. Но, по данным 66.RU, через несколько месяцев после приговора следователи снова начали проверку в сфере ЖКХ в период, когда профильным министерством руководил Николай Смирнов.

Арест Смирнова в начале 2025 года / Фото: Антон Буценко, 66.RU

О чем мог умолчать Николай Смирнов

Речь идет о концессии, которую в 2020 году администрация Режа заключила с «Единой теплоснабжающей компанией г. Реж». По условиям соглашения, «ЕТК г. Реж» должна была за шесть лет построить новую газотурбинную ТЭЦ, модернизировать теплопункты и заменить участки сетей. Общий объем инвестиций оценивали примерно в 3,5 млрд рублей: 2,4 млрд — средства концессионера, то есть «ЕТК г. Реж», еще 1,08 млрд — из областного бюджета.

Для финансирования в качестве партнера привлекли  созданное в 2018 году «ЦК «Финанс» под руководством Игоря Овчинникова. Изначально компания была полностью подконтрольна Министерству госимущества Свердловской области. Позже контрольный пакет акций продали. По данным сервиса «Контур. Фокус», в 2020 году 33% «ЦК «Финанс» принадлежали МУГИСО, 67% — венгерской компании BanKonzult Invest Investor and Consalting Limited («БанКонзултИнвест») Ласло Хорвата. В совет акционеров «БанКонзултИнвест» входила компания «Полюс», исполнительным директором которой также был Ласло Хорват.

Именно «Полюс» выбрали генеральным подрядчиком для строительства ТЭЦ в Реже. В качестве субподрядчика по проектированию «Полюс» привлек свою дочернюю компанию «Полюс-Проект». Последняя была зарегистрирована по одному адресу с «ЦК «Финанс».

В 2019 году Евгений Куйвашев подписал меморандум о взаимодействии между правительством Свердловской области и венгерской группой «БанКонзулт» в сфере развития государственно-частного партнерства / Фото: департамент информационной политики Свердловской области

«ЦК «Финанс» выдавала займы под 12% годовых и выше, в том числе субподрядчикам по проектированию ТЭЦ. При том что максимальная ставка Центробанка в 2020 году была на уровне 6%.

Так, «ЦК «Финанс» выдал займ в 160 млн рублей «Полюс-Проект», поручителем выступал венгерский «Полюс». Еще 156 млн партнер выделил на финансирование деятельности концессионера — «ЕТК г. Реж».  Кроме того, по словам источников 66.RU, займ на 55 млн получила московская компания «Энергетические решения», которая вообще не участвовала в проекте в Реже. Общая сумма займов составила около 370 млн. Позже в прокуратуре сообщили, что договоры по ним изначально были «невыгодными и заведомо невозвратными».

Тем временем между концессионером — «ЕТК г. Реж» и  генеральным подрядчиком возникли разногласия по стоимости проектирования и выбору оборудования. «ЕТК г. Реж» пыталась расторгнуть договор с «Полюсом».

В начале 2023 года директор «ЦК «Финанс» Игорь Овчинников стал требовать от компаний, связанных с Ласло Хорватом, возврата заемных средств. И в сентябре 2023 года Овчинникова сняли с должности директора «ЦК «Финанс», а на его место назначили юриста «ЕТК г. Реж» Сергея Малюгина. 

Когда руководство сменилось, в «ЦК «Финанс» изменилась и стратегия взыскания долгов: например, Малюгин отозвал иск  к «Энергетическим решениям», а с «ЕТК г. Реж» и компаниями Ласло Хорвата «Полюс-Проект» и «Полюс» заключил мировые соглашения.

Игорь Овчинников (справа) / Фото: pravdaurfo.ru

В 2024 году на Игоря Овчинникова завели уголовное дело о злоупотреблении полномочиями и растрате 130 млн рублей. На допросе он рассказал следователям МВД «о схеме хищения бюджетных средств», в которой, по его словам, «участвовал Николай Смирнов, Ласло Хорват и их соучастники».

В июне 2026 года дело против Овчинникова направили в суд.

Саму ТЭЦ так и не построили.

Правда ли, что за нарушение условий сделки со следствием грозит реальный срок в колонии

Николай Смирнов, курировавший ЖКХ и концессии в этой сфере, не мог не знать о махинациях с деньгами «ЦК «Финанс», уверен источник 66.RU, близкий к следствию. Поскольку он умолчал об этом при заключении сделки, условный срок по делу о коррупции могут заменить на реальный. Такую возможность 66.RU подтвердил адвокат Георгий Краснов.

Суд вправе пересмотреть приговор по досудебному соглашению, даже условный, если нарушение сотрудничества подтвердили. Но общей ссылки на обязанность бывшего министра рассказать «обо всех преступлениях» мало: нужно изучить само соглашение и доказательства сокрытия, добавил он.

Сам Николай Смирнов в беседе с корреспондентом 66.RU заявил, что никакой проверки нет и о нарушениях, допущенных при заключении концессионного соглашения на строительство ТЭЦ в Реже, ему ничего не известно.

В конце октября появилась информация, что Николай Смирнов может лишиться работы в «Водоканале». Он мог нарушить антикоррупционное законодательство при трудоустройстве на должность советника генерального директора муниципального предприятия, рассказал правовой и технический инспектор труда РОСПРОФПРОМ Иван Морозов. В «Водоканале» экс-министр занимается вопросами стратегического развития.

«Обязанность получения согласия антикоррупционной комиссии на трудоустройство и уведомления прежнего нанимателя распространяется на граждан, замещавших должности государственной или муниципальной службы. Однако должность министра относится к государственным должностям субъекта РФ, а не к государственной гражданской службе», — объяснили в пресс-службе «Водоканала».