МУГИСО предоставляет неразграниченные земли под объекты или работы, на которые не требуется разрешение на строительство. Согласно постановлению правительства Свердловской области № 543, это прокладка инженерных сетей, линий связи, установка туалетов, малых архитектурных форм, сезонных аттракционов — всего около 30 пунктов, большинство которых связано с благоустройством.
Схему получения в бесплатное пользование государственных и муниципальных земель открыл для всех бывший сотрудник МУГИСО, совладелец компании «Вимакс» Максим Пыцко. Бизнесмен получил сотни участков в Екатеринбурге под аттракционы и теперь судится с МУГИСО и администрацией Екатеринбурга, которые пытаются взыскать с него арендную плату.
В 2021 году схема Пыцко стала инструментом передела нелегального рынка парковок Екатеринбурга. Предприниматели получали в МУГИСО разрешения на участки, где уже работают незаконные стоянки, и вынуждали конкурентов освободить территорию. Этим механизмом, в частности, воспользовался предприниматель Аркадий Адрианов. Принадлежащие ему компании «Титан» и «Девиар» получили в бесплатное пользование на 49 лет больше 70 участков.
Но на самом деле размещать на таких землях стоянки, в отличие от аттракционов, запрещено. Это расценивается как самовольное занятие участка — административное правонарушение (ст. 7.1 КоАП РФ), за которое предусмотрен штраф от 100 тыс. рублей для юридических лиц. По федеральному законодательству, для получения участка под стоянку необходимо получить другой документ — разрешение на использование земель.
Устанавливать шлагбаум на такой территории также запрещено. Доступ к территориям общего пользования должен быть открыт. Исключение — раскопки, связанные с размещением объекта.
Передавать права пользования другому лицо арендатор не имеет права, а срок, на который МУГИСО предоставило землю, может быть пересмотрен.
Раньше все неразграниченные земли выдавались по этой схеме на 49 лет. Но ведомство может отменить приказ, если условия предоставления были нарушены: земля использовалась не по назначению (например, под ту же парковку), не вносилась плата за пользование или право на предоставление «передано» другому лицу.
С 1 сентября 2021 года сроки изменились. Теперь на 49 лет выдаются участки только под прокладку инженерных сетей, на 10 лет — под приспособления для передвижения маломобильных групп. Для остальных объектов сроки значительно короче. Так, для размещения аттракционов земли предоставляют максимум на 5 месяцев.
Как пояснили 66.RU в администрации Екатеринбурга, если в вашем дворе появилась такая парковка и ее сотрудники показывают приказ МУГИСО, нужно сообщить об этом в земельный комитет мэрии. Там уточнят, кому на самом деле принадлежит этот участок. Если это неразграниченные земли, сотрудники комитета организуют рейд, чтобы проверить информацию.
