Администрация Екатеринбурга скорректировала строительные правила ради реновации. Четыре главных изменения
Новая модель реновации старых кварталов постепенно внедряется в области: региональное правительство приняло несколько подзаконных актов — в частности, о критериях домов, попадающих под снос. Теперь муниципальные власти прописывают в своих документах, какие действия должны совершить девелоперы, заключившие договоры о комплексном развитии территорий (КРТ), чтобы выйти на стройплощадку. Изменения в строительные правила чиновники выставили на общественное обсуждение.
По сути, мэрия упрощает и ускоряет процесс оформления и согласования градостроительной документации. Важных изменений четыре:
- Застройщик, который заключил договор КРТ, может самостоятельно вносить изменения в Правила землепользования и застройки (ранее, как правило, статус меняли правообладатели земли или правообладатели смежных участков).
- Застройщик, который заключил договор КРТ, может самостоятельно готовить проекты планировки, без решения мэрии (ранее это могли делать компании, которые реализуют проекты комплексного освоения территорий и работают по договорам о развитии застроенных территорий).
- Если проекты КРТ не будут соответствовать Генплану, то Генплан изменят ради проектов КРТ (ранее все проекты должны были соответствовать Генплану).
- Срок общественных обсуждений по смене зонирования для проектов КРТ не может быть больше месяца (ранее ограничений не существовало).
При этом, как уточняют девелоперы, в упрощении согласительных процедур нет ничего удивительного. Наоборот, все положения о проекте планировки и Генплане скопированы из Градостроительного кодекса РФ, а мэрия, по сути, зафиксировала, что статус реновации выше Генплана.
Вячеслав Трапезников, глава Гильдии строителей Урала:
— Бенефитов нет никаких. Если решение о КРТ принято — оно приоритетно над иными градостроительными документами. Это выполнение федерального закона. И не более того. Забавно было бы обратное. Продали по КРТ и отправили застройщика править Генплан и Правила землепользования. Собственно, гарантию от этого большого круга и подтверждают.
По его мнению, ни у застройщиков, ни у голосующих жильцов нет стимулов и мотивации участвовать в новой программе. «Чем это принципиально лучше, чем то, что действует сейчас: договориться с собственниками и отселить дом?» — говорит Трапезников.
Ранее Трапезников выражал свои сомнения касательно того, что реновация в регионах сразу заработает как надо, ей еще только предстоит доказать свою жизнеспособность.
«Пока, по ощущениям, механизм КРТ — это эксперимент. И опытная эксплуатация, поправки законов, нижестоящих правовых актов будут продолжаться до пары лет. Этому механизму только предстоит доказать свою жизнеспособность для обеих ключевых аудиторий: и для населения, и для бизнеса», — считает Трапезников.
- Правительство Свердловской области утвердило критерии для включения домов в программу комплексного развития территорий. Согласно документу, реновацию можно проводить в кварталах, где есть дома до пяти этажей, построенные по 1970 год включительно, в домах без централизованных сетей, в деревянных домах, изношенных на 60%, и домах, где капремонт обойдется дороже, чем расселение.
- Предполагается, что жильцам отселяемых домов предоставят равнозначное по метражу жилье. При этом закон не оговаривает, что люди должны остаться в том же районе. Другой вариант — денежная компенсация. Она будет рассчитываться исходя из рыночной стоимости квартиры.
