Активы на три триллиона отдали государству. Итоги национализации-2025 на примере уральских предприятий

10 января 2026, 10:00
Фото: Настя Кеда, 66.RU
Почему власти все активнее забирают частные компании себе и о последствиях таких решений — политических, экономических и даже личных — в материале 66.RU.

Процесс передачи предприятий в государственную собственность в России начался в 2022 году. За три года было национализировано несколько сотен компаний.

В 2025 году тенденция усилилась: власти страны продолжают изымать частные компании, чаще всего с целью последующей перепродажи. Основными причинами скандальных дел стали изъятие по коррупционным основаниям и незаконное владение активами, ранее принадлежащими государству. Всего, по подсчетам аналитиков адвокатского бюро NSP, за 2025 год в собственность государства перешли компании на сумму свыше 3 трлн рублей, что в 4,5 раза превышает показатель 2024 года.

Самые громкие дела о национализации в Уральском федеральном округе связаны с именами бизнесменов Алексея Боброва и Артема Бикова. Первый находится в следственном изоляторе, второй находится на свободе и осенью посетил инаугурацию губернатора Свердловской области Дениса Паслера.

«Облкоммунэнерго». От государства в частные руки и обратно

10 октября суд по иску Генпрокуратуры национализировал часть компаний, связанных с Алексеем Бобровым и Артемом Биковым, включая «Облкоммунэнерго» — одно из крупнейших предприятий коммунальной энергетики Свердловской области.

В ведомстве считают, что бизнесмены получили энергоактив благодаря неформальным связям с руководителями федеральных и региональных госструктур, в том числе с бывшим председателем правления РАО «ЕЭС» Анатолием Чубайсом.

Бизнесмены начали контролировать «Облкоммунэнерго» еще в 2012 году, когда регион возглавил Евгений Куйвашев, а правительство — Денис Паслер.

Тогда генеральным директором стал перешедший из «Интертехэлектро» (занимается строительством объектов энергетики, конечные владельцы — Алексей Бобров и Артем Биков) Дмитрий Буданов. Сейчас в компании утверждают, что Буданов с Бобровым и Биковым лично знаком не был. Буданов находится в федеральном розыске, его подозревают в краже 20 млн рублей, которые власти выделяли на строительство мусоросортировочного комплекса, полигона и почти двухсот площадок для отходов в Нижнем Тагиле.

Связь с Бобровым и Биковым и причастность к назначению директором человека из их команды отрицал и губернатор Евгений Куйвашев.

«Я не виноват, что у них есть активы во всех регионах, где я работал. Где ни начнешь работать — Биков и Бобров там уже есть», — комментировал в 2012 году Евгений Куйвашев в ходе пресс-конференции (цитата ЕАН).

Алексей Бобров и Артем Биков

75% акций «Облкоммунэнерго» Бобров и Биков получили в 2015 году. У областного правительства остался блокирующий пакет — 25% плюс одну акцию. Прокуратура Свердловской области попыталась опротестовать приватизацию, но суд в иске отказал.

По версии Генпрокуратуры, именно за счет «Облкоммунэнерго» Бобров и Биков сформировали производственный комплекс другого своего актива — «Корпорации СТС» и монополизировали предоставление коммунальных услуг на территории Уральского федерального округа. Также ведомство уверено, что предприниматели вывели доходы холдинга в размере 12 млрд рублей за рубеж — на счета в Австрии и Швейцарии.

Последствия национализации компаний Боброва и Бикова

История с передачей государству энергетических активов Боброва и Бикова наложила отпечаток и на политическую жизнь Свердловской области.

В январе 2025 года с поста министра ЖКХ Свердловской области ушел Николай Смирнов. Через несколько дней его задержали по обвинению в получении взятки в особо крупном размере. После ареста Смирнов начал сотрудничать со следствием. Он дал показания, которые легли в основу обвинения против фигурантов по делу о мошенничестве в «дочке» «Облкоммунэнерго» — «Объединенной теплоснабжающей компании» (ОТСК). Когда он дал нужные для следствия показания, его выпустили из СИЗО.

Николай Смирнов

В частности, он рассказал о преступлениях совладельца компании «Облкоммунэнерго» Алексея Боброва, председателя совета директоров «Корпорации СТС» Татьяны Черных, вице-губернатора Свердловской области Олега Чемезова, его бывшей супруги Ирины Чемезовой и бывшего гендиректора ОТСК Антона Боликова. Следователи считают, что они похитили из бюджета региона более миллиона рублей при исполнении концессионных соглашений.

В середине декабря суд приговорил Николая Смирнова к пяти годам лишения свободы условно со штрафом в 4,4 млн рублей.

В конце марта 2025 года президент России Владимир Путин принял отставку Евгения Куйвашева с поста губернатора Свердловской области по собственному желанию. После этого пошли слухи о том, что к экс-губернатору появились вопросы у следствия.

Евгений Куйвашев на инаугурации Дениса Паслера

Николай Смирнов рассказал следователям, что ключевые решения по выделению субсидий из регионального бюджета для «дочки» «Облкоммунэнерго» принимал губернатор. Но на конец 2025 года Евгений Куйвашев не фигурирует в качестве подозреваемого ни в одном уголовном деле.

Олег Чемезов

В конце сентября суд отправил бывшего вице-губернатора Олега Чемезова в СИЗО. А 30 декабря его выпустили под домашний арест из-за ухудшения состояния здоровья.

Среди других национализированных активов, связанных с Бобровым и Биковым:

По оценкам бюро NSP, стоимость этих предприятий составила 134 млрд рублей.

Также в пользу государства ушли такие компании бизнесменов, как: «ЭК Восток», «Сибирско-Уральская энергетическая компания» «Ямалкоммунэнерго», «Агропромкредит», «Сибирь-Холдинг», «ТЭО», «ТЭА», «Водный союз», «Горэлектросеть», «ЮТЭК», «Базфорс», «Гыданкоммунэнерго», «Люминофор», «Нижневартовская Энергосбытовая Компания», «Предприятие проектного финансирования», «Сибирь-Холдинг», «ЭК Инвест», «Энергоинвест», «Ямал экология».

Тома материалов дел по делу о национализации предприятий Боброва и Бикова.

Национализация активов привела не только к политическим последствиям.

Компания «Экологические системы» (связана с владельцами «Корпорации СТС» Алексеем Бобровым и Артемом Биковым) собиралась построить мусоросортировочный комплекс «Екатеринбург-Юг» под Сысертью. Концессионное соглашение с компанией областное министерство энергетики и ЖКХ заключило в июле 2021 года.

Мусоросортировочный завод должен был заменить полигон «Северный» — единственную на сегодняшний день площадку, которая принимает твердые коммунальные отходы из Екатеринбурга, Верхней Пышмы, Березовского и Арамиля.

В ноябре 2024 года правительство Свердловской области утвердило пять земельных участков в Сысертском городском округе общей площадью около 406 га под строительство мусоросортировочного комплекса. Решение приняли на совещании под руководством министра энергетики и ЖКХ Николая Смирнова.

В октябре Денис Паслер отменил строительство мусорного полигона под Сысертью и расторг концессионное соглашение. По его словам, условия договора «для области неприемлемы» и «противоречат интересам региона и жителей».

Юрлицо издания «Сибирско-Уральская медиакомпания» вошло в число третьих лиц по делу о национализации компаний Артема Бикова и Алексея Боброва. Холдинг владел изданием Ura.ru, и хотя не попал под передачу государству напрямую, продал актив.

В конце ноября «Сибирско-Уральскую медиакомпанию» выкупил холдинг «Ридовка» (входит в прокремлевский АНО «Диалог Регионы») в конце ноября. После этого новое руководство уволило главу редколлегии издания Михаила Вьюгина, главного редактора Диану Козлову, ее заместителя Антона Ольшанникова и руководителя региональных редакций Игоря Сергеева.

Новые владельцы Ura.ru отказались оплачивать работу адвокатов арестованного редактора Дениса Аллаярова. Его обвиняют в даче взятки за покупку полицейских сводок. Показания на журналиста дал дядя, сотрудник правоохранительных органов Андрей Карпов. Издание также не стало продлевать с Аллаяровым трудовой договор.

Денис Алаяров

«Южуралзолото». Обогащение и разорение миллиардера

«Южуралзолото» и связанные с ним предприятия — один из самых дорогих национализированных активов 2025 года. По разным оценкам, стоимость составляет от 400 до 500 млрд рублей. По версии Генпрокуратуры, владелец Константин Струков использовал для обогащения свое положение депутата заксобрания Челябинской области. В числе претензий также фигурирует утверждение о том, что он якобы способствовал сокрытию имущества бывшего совладельца группы «Макфа», экс-губернатора Челябинской области Михаила Юревича.

Константин Струков

Константин Струков начинал как старатель и в 1990-е годы переехал из Казахстана в Челябинскую область, где занялся добычей золота. В городе Пласт он восстановил затопленную шахту и возобновил ее работу.

По версии Генпрокуратуры, в 1997 году бизнесмен установил контроль над государственным предприятием «Южуралзолото», когда был назначен директором компании. Предприятие было преобразовано в ОАО, а затем — через процедуру банкротства — передано подконтрольной Струкову структуре ПАО «Южуралзолото Группа Компаний».

С 2000 года был депутатом Законодательного собрания Челябинской области, с 2017 года занимает пост вице-спикера, входит в состав комитета по экологии и природопользованию. В 2021 году Forbes признал его самым состоятельным государственным служащим России, оценив его состояние в 8,6 млрд рублей.

Холдинг ежегодно добывает около 450 тыс. унций золота и входит в тройку компаний, которые контролируют производство золота в России. Годовая выручка «Южуралзолота» достигает 54 млрд рублей, а валовая прибыль составляет порядка 34 млрд рублей.

«Никогда не думал, что я трудовую деятельность вот так закончу. Я в отчаянии. У них (у семьи) все отобрали. Как жить? На жизнь у меня денег нет, я занимаю. Я не имею доступа ни к чему», — заявил миллиардер после национализации в разговоре с РБК.

Читайте также