Где центр и каким он должен быть? Меморандум городского сообщества и РБК Екатеринбург
Очно-заочная дискуссия, организованная РБК Екатеринбург и информационным партнером 66.RU, длилась больше месяца и завершилась инфраструктурным форумом «Центр решений РБК». За это время мы опубликовали почти по 20 материалов на обеих площадках: интервью, авторские колонки, аналитику, трендовые тексты и текстовые паблик-токи. Прочитать их можно по этой ссылке.
Зачем это все?
Центр Екатеринбурга — это район с общегородскими функциями. От перемен в его экономике, инфраструктуре и архитектурном облике зависит развитие мегаполиса в целом. При этом границы центра в официальных документах не закреплены — это создает неопределенность, когда администрации города необходимо принимать стратегические решения, связанные с инфраструктурными проектами.
Мы считаем, что чтобы город развивался гармонично, руководству муниципалитета необходимо опираться на мнение городского сообщества. Поэтому мы собрали неравнодушных жителей — девелоперов, архитекторов, рестораторов, деятелей культуры, — пригласили чиновников и организовали большое обсуждение. И по его итогу составили меморандум, в котором учли мнения всех участников дискуссии.
Что мы предлагаем?
Границы центрального района Екатеринбурга задает Концепция территориального развития — основа Генерального плана на срок до 2045 года. Это улицы Московская — Челюскинцев — Восточная — Ткачей — Фурманова. Участники обсуждения согласились, что такой подход позволяет определить потребность территории в жилой, социальной и транспортной инфраструктуре. Поскольку центр города — район, наделенный общими для всего мегаполиса административными, культурными и образовательными функциями, его развитие — один из приоритетов городской власти. Принадлежность к центру предполагает особые требования к планировке улиц и архитектурному облику, включая высотность зданий, плотность застройки и сохранность объектов культурного наследия.
<em>Будущий правительственный квартал в микрорайоне ВИЗ-Правобережный</em>
По прогнозам, высказанным на форуме, частью центрального района в перспективе могут стать земли, связанные с новой застройкой. В их числе:
- территория за Макаровским мостом, примыкающая к улице Челюскинцев;
- «цыганские поселки» — площадки на ВИЗе и Юго-Западе рядом с улицей Московской;
- ЖК Clever Park на границе центрального Екатеринбурга.
<em>Цыганский поселок на Юго-Западе, частично отданный под застройку</em>
В интересах муниципалитета, чтобы таких проектов становилось больше, если застройщики будут соблюдать новые градостроительные регламенты.
Новые центры Екатеринбурга могут возникнуть на земельных участках в центральном районе или рядом с ним. Обычно это депрессивные территории с ветхим и аварийным жильем, которые город использует неэффективно. Чтобы вернуть их в оборот, нужно выполнить подготовительную работу: создать реестр заброшенных участков и непригодных для эксплуатации зданий и найти правовые основания для редевелопмента с учетом коммерческих интересов застройщиков. Тем самым город создаст предпосылки, чтобы в таких локациях появились новые архитектурные шедевры.
Важный момент при реализации проектов, касающихся жителей города, — обсуждение текущих задач с экспертным сообществом. Ориентиром могут стать Программные советы, которые действовали с начала 2000-х годов, когда муниципалитет разрабатывал стратегию Екатеринбурга. Это был орган, призванный вырабатывать решения под руководством главы города. За почти десятилетний срок Программные советы стали инструментом, позволяющим руководству города получать обратную связь и консультации специалистов. Помня об этом, участники форума посчитали, что наработанный опыт можно использовать и дальше. Главное условие в том, чтобы в советы входили исключительно эксперты и специалисты, компетентные в своих областях.
Полный текст меморандума читайте здесь.
Документ мы передадим мэру Алексею Орлову на следующем Совете неравнодушных.
