Принимаю условия соглашения и даю своё согласие на обработку персональных данных и cookies.

Роспотребнадзор и Минстрой разрешили построить первый частный крематорий в Екатеринбурге

2 мая 2023, 13:19
Роспотребнадзор и Минстрой разрешили построить первый частный крематорий в Екатеринбурге
Фото: Антон Буценко, 66.RU
Ритуальный комплекс на Химмаше должен заработать в этом году. Построила его компания «Апельсин-С». Недовольные этим жители района подали иск в суд — они боятся, что крематорий навредит окружающей среде, и заявляют, что «Апельсин-С» не получала разрешение на его строительство. Но дело в том, что соответствующий документ организации выдало региональное министерство строительства — в 2021 году этим занимались на региональном уровне, городу полномочия перешли позже.
Судебное разбирательство длится уже больше месяца. Новые подробности дела — в нашем материале.

В Чкаловском районном суде продолжается процесс по делу о строительстве крематория на Димитрова, 72 (Химмаш), возле Нижне-Исетского кладбища. Коллективный иск к компании «Апельсин-С», которая организовала частный крематорий на месте бывшего гаража для уборочной техники, подали местные жители.

Истцы утверждают, что в администрации города не выдавали «Апельсин-С» разрешение ни на строительство гаража, ни на строительство крематория. Но дело в том, что в 2021 году эти вопросы были в ведении министерства строительства Свердловской области — оттуда организации пришло информационное письмо о том, что разрешение на строительство гаража не надо. На уровень города эти полномочия перешли только 1 января 2022 года.

Роспотребнадзор и Минстрой разрешили построить первый частный крематорий в Екатеринбурге
Фото: Антон Буценко, архив 66.RU

Позже, в связи с пандемией covid-19 и большой загруженностью муниципального крематория на Сибирском тракте, учредители компании решили открыть новый крематорий. В компании снова обратились в региональный минстрой. В ответ на это ведомство прислало информационное письмо с сообщением, что переназначение гаража на крематорий возможно. На основании этого документа в Росреестре оформили перепрофилирование здания.

Эту позицию ведомства во время суда подтвердила представитель регионального министерства. Также в ходе заседания законность ранее выданных документов «Апельсин-С» подтвердил Роспотребнадзор. Кроме того, представитель ведомства ответила на множество вопросов истцов. В частности, специалист произнесла, что выдавать разрешительные документы «Апельсин-С» не должны были в Москве, как заявляли представители истцов.

Представители «Апельсин-С» добавили, что в марте 2023 года обращались в администрацию за разрешением на работу крематория и до сих пор, как утверждает юрист ответчика, ответ не получен, хотя все сроки уже вышли.

Уже на заседании выяснилось, что градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), на котором стоит крематорий, в мэрии отменили в 2021 году. По существу, это выписка из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала (микрорайона) применительно к конкретному земельному участку.

При этом, как корреспонденту 66.RU пояснили представители ответчика, «градостроительный план не устанавливает соответствующие характеристики, а лишь воспроизводит те из них, которые определены в перечисленных актах в отношении территории, на которой расположен данный участок».

«Таким образом, отмена ГПЗУ, о котором заявляет администрация города, не несет никаких правовых последствий для собственника земельного участка — «Апельсин-С», так как правила землепользования не изменялись. К тому же непонятна причина отмены этого документа, ведь он действует три года. Кроме того, нарушена процедура отмены — не извещены надлежащим образом заинтересованные лица», — добавили представители «Апельсин-С».

В суде представитель администрации Екатеринбурга Ольга Шевцова также не смогла предоставить оригинал документа об отмене ГПЗУ, а показала только копию документа.

Еще одна претензия, которую высказала юрист истцов Юлия Реутова, — российским законодательством не предусмотрено создание частных крематориев. «Места погребения могут быть только государственные и муниципальные», — заявила она.

На это Николай Размочкин пояснил, что крематорий на Химмаше не будет относиться к местам погребения. По его словам, невостребованные урны с прахом будут забирать и захоранивать специалисты МКУ «Служба городских кладбищ».

Как корреспонденту 66.RU пояснила директор «Апельсин-С» Яна Гортовина, по закону единственным назначением места погребения является захоронение умерших на специально отведенных для этого местах. Согласно статье 3 ФЗ № 8-ФЗ «О погребении», погребение — это «обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям».

В законе прописано, что «погребение путем предания тела (останков) умершего огню осуществляется с помощью кремации с последующим захоронением урны с прахом». Кроме того, в случае с кремацией урна с прахом должна быть захоронена в специально отведенном для этого месте.

В соответствии с пунктом 2.5.4 ГОСТ 32609–2014 крематорием является «объект похоронного назначения, предназначенный для предания останков умерших или погибших огню, сожжения биологических материалов».

«Исходя из этого, крематорий не является объектом, предназначенным для захоронения, так как его основное назначение — осуществление процесса предания тела умершего огню», — добавила Гортовина.

Роспотребнадзор и Минстрой разрешили построить первый частный крематорий в Екатеринбурге
Фото: Антон Буценко, архив 66.RU

Во время обсуждения проблемы в зале суда ответчики также высказали претензию к истцам и, в частности, к депутату Виктору Сомикову — он, по данным источников 66.RU, организовывал митинг у здания районного суда в марте 2023 года.

«Виктор Сомиков и истцы выдавали белое за черное, заявляя, что Роспотребнадзор выдал «Апельсин-С» отрицательное санитарно-эпидемиологическое заключение. Что не соответствует действительности», — добавил Размочкин.

На самом деле в документе Роспотребнадзора сказано, что устанавливать санитарно-защитную зону не нужно, потому что работа крематория не будет вредить окружающей среде. Санитарная зона определена в границах земельного участка.

Подробнее с ранее озвученными аргументами сторон можно ознакомиться здесь:

В разговоре с корреспондентом 66.RU главный инженер «Антея», «Высоцкого» и депутат гордумы Виктор Сомиков не стал прямо отвечать на вопрос, специально ли было сделано заявление, что «Апельсин-С» получил отрицательное санитарно-эпидемиологическое заключение.

«Мы видим, что суд пытается досконально разобраться в ситуации. А у сторон есть право предъявлять те доказательства, которые они считают нужными», — коротко сказал он.

Что касается ситуации с митингами жителей Химмаша, Сомиков заявил, что не организовывал эту акцию. А в отдел полиции № 12 со стихийной акции протеста он поехал добровольно. При этом после объяснений никакого протокола на него составлять не стали.

Также, по информации собеседников корреспондента 66.RU, бизнесмен Андрей Гавриловский (владелец БЦ «Антей» и «Высоцкий») планирует застроить участок на Димитрова многоквартирными домами. Главный инженер «Антея» и «Высоцкого» и депутат гордумы Виктор Сомиков (считается, что его кампанию в гордуму спонсировал Андрей Гавриловский) тоже отрицает это: «Гавриловский последние 20 лет строит на Тихом береге, это район Рощинской».

Следующее заседание суда пройдет 12 мая. На него представители истца должны предоставить оригинал документа об отмене ГПЗУ.