Чиновники и санврачи придумали, как спасти детей от опасного школьного питания. Но на это уйдут годы
Представители регионального министерства образования, минздрава, Роспотребнадзора, департамента образования горадминистрации и Общественной палаты заявили, что главная проблема организации питания в школах Свердловской области — коммерческий интерес компаний, которые стараются заполучить многомиллионные контракты. Жажда наживы толкает их на манипуляции, из-за которых качество продуктов заметно снижается, технологии и стандарты постоянно нарушаются. Контролировать их должным образом тоже не удается: на это у ведомств не хватает полномочий и ресурсов.
Чиновники и общественники проанализировали ситуацию и решили, что хотят заниматься этим вопросом самостоятельно. Заместитель председателя Общественной палаты предложил организовать централизованное питание учеников через единственного распорядителя средств.
Сергей Мейзель, заместитель председателя Общественной палаты:
— Та система, которую мы сегодня видим в организации питания, она никак не дает нам возможности организовать это питание централизованно. Давайте не будем давать возможность непонятно кому кормить школьников. Давайте мы это сделаем централизованно, точно так же, как мы это сделали с детьми раннего возраста. Этот механизм отлажен и работает: есть распорядитель бюджетных средств — эту роль исполняет минздрав, минздрав отыгрывает контракт. Есть заводы, которые могут все это сделать. Спокойно все возится, выполняется, подлежит контролю надзорными органами.
Предложение Мейзеля поддержали все участники слушаний.
Как именно получится применить такую схему на школьном питании, пока не ясно. Основная преграда для подобных нововведений — федеральный закон. Именно его положения о контрактной системе в отношении организации питания предлагают отменить: чтобы школам больше не приходилось объявлять конкурс и выбирать поставщика из числа заявившихся и предложивших наименьшую цену. Реализация такой инициативы, предположительно, займет очень много времени.
На общественных слушаниях прозвучали также другие предложения, которые помогут изменить подход к организации школьных обедов. Однако и эти инициативы в большинстве своем трудно оперативно реализовать.
- Упростить процедуру расторжения контракта с поставщиком, если качество или безопасность питания нарушаются.
- Разрешить включать исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков, если есть претензии к качеству и соблюдению норм калорийности блюд.
- Внести изменения в постановление о кратности проведения плановых проверок: включить в перечень предпринимателей и юридических лиц, оказывающих услуги питания в сфере здравоохранения и образования.
- Установить единые требования не только к набору блюд для организации детского питания, но и к продовольственным товарам.
- Широко информировать родителей обучающихся о возможности осуществления контроля за организацией питания в образовательных учреждениях.
- На муниципальном уровне принять меры по устранению нарушений в сфере организации питания в образовательных учреждениях.
- Установить видеокамеры в столовых и пищеблоках образовательных учреждений.
Сейчас, по словам министра образования Свердловской области Юрия Биктуганова, регион тратит на питание учеников начальной школы, а также детей из малообеспеченных и многодетных семей и инвалидов около 2 млрд рублей ежегодно. Общая сумма средств, которая уходит на эти цели, — примерно 18 млрд рублей. Разницу покрывают родители учащихся — именно они помогают получать прибыль МУПам и ООО.
Ранее 66.RU выяснил, кто именно и сколько зарабатывает на питании учеников. На рынке школьного питания в Екатеринбурге работает девять предприятий: шесть частных (включая клоны) и три муниципальных, которые и делят между собой финансирование. Их регулярно ловят на нарушениях, но они продолжают работать.
