Детские расходы: [на что в 2017 году потратят дефицитный бюджет Екатеринбурга]
Отметим, что в текущем году по объему расходов городской казны в 34 млрд руб. Екатеринбург занял четвертое место в стране, уступив из миллионников (за исключением двух столиц) лишь Новосибирску. Однако в разрезе бюджетной обеспеченности на душу населения картина выглядит вовсе не радужно, итог — шестое место. Бюджетный процесс во всех городах сейчас в самом разгаре и как изменится рейтинг в 2017 г., говорить рано, но существенные изменения вряд ли произойдут.
Итак, доходная часть бюджета уральской столицы на 2017 год запланирована в сумме 33,2 млрд руб. , расходная — 34,1 млрд руб . Главный источник покрытия пятипроцентного дефицита — кредиты, суммы которых в ближайшие три года будут только нарастать: 1,18 млрд руб. в 2017 г., в 2018-м — 1,35 млрд руб ., в 2019-м — 1,42 млрд руб .
Главные статьи собственных доходов: НДФЛ, земельный налог и земельная рента. Наибольшая часть — безвозмездные перечисления федерального и областного бюджетов. Конечно же, город зарабатывает кое-что и на госпошлинах, штрафах, патентной системе налогообложения, в конце концов на прибыли муниципальных предприятий и т.п., но доля этих доходов в сравнении с приведенными суммами чрезвычайно мала.
К примеру, отчисления от чистой прибыли 36 городских МУПов в казну составят всего лишь 11,4 млн руб. — это в три раза меньше платы за негативное воздействие на окружающую среду и почти в тридцать раз меньше дохода от собираемых штрафов ( 320,3 млн руб .).
Ну а теперь перейдем к самой интересной части бюджета — расходам. Уже одного взгляда на диаграмму достаточно, чтобы понять, ради чего и ради кого живет уральская столица. Незабвенный ленинский лозунг «всё лучшее — детям» подчиняет себе каждый второй бюджетный рубль.
Львиную порцию отдадут детям
Справедливости ради отметим, что в основном расходы на образование как раз и оплачиваются теми 16 млрд бюджетных дотаций, потому что у всех городских налогоплательщиков не хватило бы средств содержать многочисленные школы и детские сады.
Одна только организация школьного питания в следующем году обойдется Екатеринбургу в 885 млн руб. При этом администрация планирует дополнительно инвестировать 360 млн руб. в строительство второй очереди 23-й школы в Академическом районе, на ул. Павла Шаманова на 875 мест, достроить французскую гимназию №39 на 550 мест, а также провести реконструкцию еще пяти школ.
По словам замначальника управления по вопросам финансово-экономического и материально-технического обеспечения Управления образования администрации Екатеринбурга Михаила Ладейщикова, в будущем году мэрия проведет капремонт школ на ул. Технической, 138, на Циолковского, 70 и на улице Адмирала Ушакова, 24 в поселке Рудный.
Без малого 90 млн руб. мэрия вложит в ремонт и оснащение семнадцати летних детских лагерей , в том числе 18,7 млн руб. в капитальный ремонт и 69,6 млн руб. в обновление их материально-технической базы.
Михаил Матвеев, вице-мэр Екатеринбурга по социальной политике:
— Все медицинские кабинеты в лагерях пройдут лицензирование, но большой вопрос с поиском врачей для них. Штатная работа — сезонная, с низкой зарплатой — не слишком привлекательна для большинства квалифицированных соискателей, но эту задачу нужно решать. Если во времена нашего детства никто из укуса клеща «бомбу» не делал, то сегодня единственного случая уже хватит, чтобы приостановить работу всего лагеря на время проверки. А у нас таких лагерей семнадцать. И я иногда спрашиваю себя: а оно нам надо? Надо. И все-таки надо.
Помимо расходов на общее образование и летний детский отдых, уже стали известны и конкретные суммы на реконструкцию трех спорткомплексов, готовящихся стать тренировочными базами во время проведения этапа ЧМ-2018. Речь о спорткомплексе «Урал», СОК «Калининец» и стадионе «Химмаш» — стоимость модернизации этих объектов составит 275 млн руб. В целом же затраты на физкультуру в Екатеринбурге одни из самых скромных в структуре расходов — всего 494 млн руб .
Компенсируют «жировки» и расселят «гнилушки»
Впрочем, это и понятно: в кризисные годы важнее всего сохранить социальные обязательства и не допустить народных волнений. Из 3,7 млрд расходов на социальную политику 646 млн будут перечислены льготным категориям граждан на компенсацию оплаты услуг ЖКХ , ну а еще 32,4 млн руб. пойдут на программу реализации доступного жилья молодым семьям.
Если все пойдет по плану, следующий год порадует и переселенцев из аварийного жилья. Один из самых стабильно затратных разделов бюджета — ЖКХ. В 2017 г. на расходы в этой сфере город выделит 1,67 млрд руб. Почти 10% от общей сметы — 163 млн руб. — будет потрачено на программу по расселению аварийных домов , а еще 141 млн руб. — на капитальные ремонты муниципального жилфонда.
Надеемся, что и жильцов разваливающегося деревянного дома №183 Б на Куйбышева, о котором мы писали летом, тоже расселят в новые квартиры.
В преддверии ЧМ-2018 особое внимание мэрия Екатеринбурга уделит благоустройству городских территорий. На эти цели в бюджете запланированы 775 млн руб., в том числе 303 млн руб. на развитие сетей уличного освещения и 425 млн руб. собственно на благоустройство и озеленение.
Андрей Корюков, вице-мэр по финансам:
Благоустройство дворовых территорий становится федеральным трендом, сформулированным как «создание комфортной среды проживания людей». По сути это хорошо известная горожанам программа «Тысяча дворов», но в другом виде и на более высоком уровне. В Москве для этого будет создана федеральная рабочая группа, и нам надо активно этот тренд поддерживать. Есть шанс включить «Екатерининский парк» в будущую федеральную программу благоустройства.
Установят новые фонари и дорожные знаки
Вместе с работами по благоустройству обновятся и уличные дорожные знаки. В связи со вступлением в силу нового ГОСТа знаки привычного образца будут заменены на новые, с желтым фоном. На эти цели город потратит порядка 300 млн руб. Дорожное хозяйство вообще ожидают серьезные вливания — 3,6 млрд руб., одних только субсидий на реконструкцию дорог к ЧМ-2018 город получит 1,5 млрд руб.
С дорогами оказался связан и другой важнейший вопрос: о компенсациях пассажирским предприятиям за перевозку льготников. Андрей Корюков отметил, что наиболее защищенной в этом плане останется монополия городского метрополитена. Остальным перевозчикам придется побороться за право пятилетней аренды маршрутов на будущих торгах, ну а далее победителям надо договариваться с региональным правительством, в ведении которого и находится вопрос о субсидировании проезда льготников.
Судя по отсутствию какого-то серьезного накала страстей в Гордуме, процесс принятия бюджета пройдет спокойно и коррективы могут быть внесены в зависимости от принятия областного и федерального бюджетов, но и там волнений не предвидится.
