При Контееве такого не было. [Екатеринбург превратился в Шанхай]
Многие коммерсанты и производители вывесок уверены, что согласованию подлежат только рекламные конструкции. Все, что не подпадает под это определение (в частности — рекламные и информационные вывески), законом не регулируется. Зачем тратить время на то, чтобы носить бумаги в кабинеты чиновников, когда можно просто договориться с управляющей компанией (а в некоторых случаях — с владельцем или с жильцами дома). Так город хаотично зарастает незаконной рекламой. Причем вывески, самовольно развешанные коммерсантами, не сходят с городских фасадов годами.
Сотрудник рекламной компании:
— Если раньше вывески носили на согласование в Главархитектуру, получали определенные рекомендации (тут шрифты уменьшить, а тут сделать по высоте как у соседей; поярче или, наоборот, более блекло), то теперь получается — делай что хочешь. Форменный бардак, куча безвкусицы и дешевой отсебятины. А может, это и хорошо, меньше беготни: получил согласие управляющей компании да жителей дома — и всё. Больше времени можно уделять производству.
В мэрии признают, что из-за пробелов в законодательстве многие предприниматели обходят стороной их кабинеты и лепят рекламу своих организаций везде где только можно. При этом чиновники настаивают, что согласовывать вывески все же нужно. В противном случае будет нарушено главное правило: реклама должна соответствовать общему стилю города и оформлению каждого конкретного здания.
Объехав несколько районов, мы пришли к выводу, что в Екатеринбурге это правило нарушается постоянно, в том числе — в центре.
За формирование визуального образа города отвечает главный художник Екатеринбурга Дмитрий Фогель. Также за красотой городских фасадов следит специально созданная комиссия, в которую входят: квартальные, чиновники Главархитектуры, департамента управления муниципальным имуществом, комитет благоустройства города. Они решают, какая рекламная конструкция или вывеска соответствует, например, фасаду хрущевки, а какая — фасаду торгового центра.
Комиссия во главе с Дмитрием Фогелем ездит по разным районам Екатеринбурга дважды в месяц. Но, как говорят в мэрии, охватить весь город невозможно, поэтому находить нарушения чиновникам помогают квартальные. Они должны следить за тем, чтобы разработанная комиссией концепция не нарушалась. Кроме того, у них есть полномочия выписывать административные штрафы.
Но наш объезд городских улиц показал: и у квартальных, и у чиновников до многого руки не доходят. Объяснить это иначе мы не можем: некоторые нарушения настолько очевидны, что не заметить их просто невозможно. Особенно в тех случаях, когда незаконная вывеска или баннер висят больше года. Так, например, произошло с остановкой «Ботаническая», которую хозяева шашлычной самовольно переименовали в Durum Kebab.
Главный художник города рассказал Порталу 66.ru, что он, конечно, недоволен тем, как сейчас выглядит реклама на фасадах зданий.
Дмитрий Фогель, главный художник Екатеринбурга:
— Появляется много несанкционированной, ни с кем не согласованной рекламы, на установку которой отсутствуют разрешительные документы. Это самоуправство в чистом виде. Предприниматели полагают, что если закроют весь фасад своей рекламой (вывески, таблички, баннеры и пр.), то добьются результата. В итоге всё, чего они добиваются, — это создание массового информационного «спама», которого возникает все больше, при этом он становится все ярче, и так — до бесконечности.
Предприниматели пользуются недоработками в законодательстве, говорит Дмитрий Фогель. В частности, согласно статье 14.37 КоАП РФ, за самовольное размещение рекламной конструкции юрлица должны заплатить штраф от 500 000 до 1 000 000 рублей, в то время как индивидуальные предприниматели и физлица платят в сотни раз меньше: 1–5 тысяч рублей. Кроме того, бороться с треш-рекламой можно при помощи ст. 12 областного закона «Об административных правонарушениях», которая предусматривает ответственность за самовольное изменение внешнего вида фасада здания.
Дмитрий Фогель:
— В скором времени должно появиться постановление главы администрации Екатеринбурга «Об утверждении Правил размещения дополнительного оборудования на фасадах». Документ предусматривает, что каждое здание, строение, жилой дом и другие объекты недвижимости будут иметь свой паспорт, в котором будет четко прописано, в частности, где именно нужно размещать вывеску с названием предприятия, а где можно, например, установить рекламную конструкцию и в каком виде, вплоть до их точных размеров, способов крепления и цветовой гаммы.
Но на то, чтобы провести паспортизацию всех зданий Екатеринбурга, может потребоваться десять лет, а то и больше.
Даже если это будет сделано, следить за исполнением стандартов будут все те же квартальные, которые на протяжении года упорно не замечали огромный баннер шашлычной на «Ботанической», и управляющие компании, махом согласовывающие рекламные вывески на фасадах домов.
Гуляя по Екатеринбургу и снимая по-азиатски беспорядочную рекламу на улицах города, мы не раз вспоминали о китайских городах — Пекине или, например, Шанхае. Причем в некоторых случаях китайские неоновые вывески кажутся куда более строгими и упорядоченными, чем нелепая кричащая реклама на фасадах домов уральской столицы.
Мы не просто объехали несколько районов города, снимая незаконно установленные или просто неэстетичные рекламные конструкции, вывески и растяжки. Мы задокументировали каждую из них, чтобы сделать официальное обращение к городским властям. Все фотографии мы передали главному художнику Екатеринбурга Дмитрию Фогелю. Ждем решительных действий со стороны мэрии.
