«Под угрозой вся банковская система». Что будет, если Генпрокуратура победит ЦБ в споре о «Югре»
Банк России 10 июля ввел в «Югре» временную администрацию и трехмесячный мораторий на удовлетворение требований кредиторов, поскольку посчитал, что у кредитного учреждения неустойчивое финансовое положение и в его деятельности есть угрозы интересам его кредиторов и вкладчиков. Кроме того, ЦБ заподозрил руководство банка в манипуляциях с вкладами.
За день до того как Агентство по страхованию вкладов должно было начать выплачивать деньги вкладчикам, Генеральная прокуратура России направила в ЦБ РФ протест. В ведомстве считают, что «Югра» — финансово устойчивая кредитная организация, у которой есть необходимый запас ликвидности и достаточное количество средств, чтобы вести свою деятельность.
Несмотря на протесты Генпрокуратуры, банки-агенты, назначенные АСВ, уже выдают средства вкладчикам по всей стране. «Югра» собрала около 170 млрд руб. вкладов населения, и это крупнейший страховой случай за всю историю системы страхования вкладов в России.
Тот факт, что Генеральная прокуратура заставляет Банк России изменить свое решение, — прецедент. Ранее были протесты по отдельным вопросам, но по вопросу введения временной администрации — никогда. В колонке 66.RU финансовый аналитик Виталий Калугин рассказывает, что будет, если Центробанк впервые отменит такое значимое для банковской системы решение.
— Генпрокуратура влезла туда, куда им влезать нельзя. Центробанк — независимая ни от чего организация. На него можно воздействовать только судом, да и то по каким-то мелким вопросам. Генпрокуратура влезла туда, потому что оказались задеты интересы каких-то крупных лиц.
Введена временная администрация. Это означает, что АСВ раздаст 175 млрд руб., и временная администрация вынуждена будет продать активы, чтобы эти деньги вернуть. Уйдут они в лучшем случае за 60% от той цены, которую они стоили в кредите. Понятно, что у активов может быть какой-то собственник со связями. Он не желает возникновения финансовых проблем, связанных с банкротством. Либо это может быть некий очень влиятельный человек, который был держателем крупных депозитов. Понятное дело, что если работает АСВ, то депозиты свыше 1,4 млн руб. не получить.
Побочным эффектом такого надавливания на Центробанк может быть развал банковской системы. Прецедент еще не создан, но будет создан, если ЦБ прогнется. Надеюсь, этого не случится. Тот факт, что АСВ начало выплаты, означает, что регулятор все-таки вступил в борьбу.
Если ЦБ прогнется, то получится, что регулятор у нас не Банк России, а Генеральная прокуратура. Если какой-то орган власти при принятии решений, которые ему делегированы законом и Конституцией, оглядывается на другой орган власти, становится понятно, что тот, кто влияет, и является реальным управляющим. Таким образом, власть на финансовом рынке России перейдет к Генпрокуратуре. Неявная, незаконная, но по сути — влиятельная. И тут начнется вакханалия. И, скорее всего, когда банковские проблемы будут расширяться, ситуация будет повторяться.
Давайте вообразим: Центробанк отменил свое решение, это значит, что «Югра» теперь может осуществлять финансовые сделки. Все клиенты, глядя на этот скандал, придут забирать свои деньги. Банк вынесут в течение двух-трех дней. Кончится тем, что «Югра» просто упадет, если ЦБ не заставит его докапитализировать. Судя по тому, что там происходит, «большая крыша» может дать денег.
Если Центробанк проиграет, то окончательное решение по всем банковским делам будет приниматься в Генпрокуратуре. А это лишь вопрос цены. Банкир, который хочет вывести с рынка 40 млрд руб. депозитов, просто занесет кому надо. Зачем кому-то какие-то кредиты давать, если банк можно просто высосать и выбросить? Сейчас они хотя бы боятся ЦБ, потому что его не купить. Если бояться перестанут — руки будут развязаны. Проигрыш Центробанка в этом споре будет означать крах банковской системы.
Фото: М. Стулов / «Ведомости»
