«Можно плюнуть и ничего не делать»: почему постановление мэрии о расстеклении балконов не сработает

— Постановление мэрии о расстеклении балконов — это неработающий механизм. Для того чтобы его сделать рабочим, надо вводить административные штрафы за то, что у дома нет паспорта фасада. А пока никаких санкций нет — можно плюнуть и ничего не делать, потому что само предписание без наказания за его невыполнение ни к чему не приведет. И вот почему.

Во-первых, в доме, может быть, уже запланирован капитальный ремонт. Если он должен пройти до 2018 г., то нет никаких проблем. Если по плану он проходит, например, в 2030 г., то надо переносить сроки и проводить его раньше. Если кто-то с этим не согласен, надо оспаривать само постановление либо обращаться за субсидиями на эти работы.

Во-вторых, бремя содержания жилища, в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса, несут собственники: юридические организации, физические лица, сама администрация Екатеринбурга. В разных домах разные формы управления: где-то управляющая компания, ТСЖ, ЖСК, где-то дом находится в социальном или муниципальном жилом фонде. Для того чтобы изменить фасад, нужно принимать коллегиальное решение собственников жилья. И нет никакой гарантии, что все собственники проголосуют за изменение.

В-третьих, максимум, что может сделать администрация, — выдать предписание провести работы по расстеклению. УК ответит, что на это нет запланированных денежных средств. Дальше мэрия потребует, чтобы жители собрали деньги и отремонтировали фасад за свой счет. Чтобы внести соответствующую сумму в квитанцию, нужно опять провести собрание собственников, получить кворум. У вас собрание организовалось, а кворума нет — что дальше? Где гарантия того, что вы наберете обязательное количество голосов или жильцы проголосуют единогласно?

В-четвертых, есть такие дома, где собственники недавно ремонтировали свои балконы, согласовывали внешний вид с УК, а если там расположена реклама — то еще и с Управлением архитектуры. Как сейчас вернуть всё обратно и обязать всех жильцов потратить свои деньги на изменение фасада?

Для предпринимателя ситуация сложнее. Если вывеска согласована, а владельцу предлагают ее снять, у него будут основания для подачи иска и возмещения убытка. Мэрия может потребовать убрать вывеску только через суд. Но здесь могут начаться репрессии: на малый бизнес начнут давить, допустим, через Роспотребнадзор. Он выходит и проводит проверку: санитарные книжки есть? Технология приготовления соблюдается? Нет? Выписывается предписание о приостановке деятельности на 30 дней. То же самое может сделать прокуратура.

В конце концов, если администрация так жаждет привести все дома к единому виду к чемпионату мира по футболу, надо найти на это деньги и предложить жильцам провести работы за счет бюджета. Другой вариант — изъять у граждан жилье под муниципальные нужды и делать с ним всё, что хочется.