Седьмой кассационный суд общей юрисдикции признал незаконным постановление правительства Свердловской области от декабря 2022 года, согласно которому владельцам киосков можно занимать арендованные участки без торгов не дольше двух лет.
Из-за этого постановления у большинства владельцев торговых точек договоры истекли уже в этом году, после чего мэрия Екатеринбурга начала демонтировать павильоны, иногда — вместе с остановочными комплексами.
Участники рынка посчитали, что сокращенный срок в регионе установили незаконно, потому что по федеральному постановлению занимать место под павильоны можно гораздо дольше — до семи лет. Суд встал на их сторону.
Юрист ассоциации предприятий малоформатной торговли Константин Акатьев считает, что теперь региональному правительству придется разрабатывать новую нормативную базу для продления, а значит все киоски, договоры по которым еще не расторгли, должны остаться на своих местах: «На какой срок — это решать уже областным властям, но продление сделать придется <…> Также это означает, что снесенные киоски тоже смогут вернуться на прежнее место, если с их владельцами не успели расторгнуть договор», — отметил юрист.
При этом в телеграм-канале «Екатеринбург. Главное», близком к мэрии, уточнили, что возвращать на место уже демонтированные объекты не планируют. «Формально это решение челябинского суда (фиксирующая статус-кво инстанция) ликвидирует не только возможность каких-то действий с НТО, но и сам документ, на основании которого коммерсанты могут оставить свои объекты. Не говоря о том, чтобы вернуть их на место», — говорится в этом сообщении.
Компетентный источник нашего журналиста добавил, что незаконные киоски в Екатеринбурге пока продолжат выносить, потому что «если региональное постановление признано недействительным, то и продлевать договоры городские власти не смогут». Дальнейшие меры примут после выхода мотивировочного решения, в котором суд даст все пояснения.
Корреспондент 66.RU запросил комментарий в департаменте информационной политики Свердловской области. Мы опубликуем ответ, как только получим его.
Реформа рынка нестационарной торговли стартовала в Екатеринбурге год назад. С конца прошлого года незаконные торговые павильоны активно демонтируют. Новые правила должны заработать в 2025 году, после того как завершится срок действия всех договоров на размещение киосков.
По новым требованиям:
- место для размещения НТО на муниципальной земле можно будет получить только через аукцион;
- ларьки запретят ставить в центре города и на гостевых маршрутах;
- плату за размещение поднимут. Для этого введут территориальный коэффициент и коэффициент пассажиропотока;
- владельцев заставят платить обеспечительный взнос. Он должен покрыть расходы по вывозу киоска в случае нарушения закона;
- передавать арендованные места под киоски в субаренду запретят.
