Подготовка к финальной битве: зачем горадминистрация продает мусорный бизнес
Екатеринбургские власти продают компанию, занимающуюся вывозом, переработкой и захоронением бытовых отходов. Сити-менеджер Александр Якоб на днях подписал постановление о внесении ЕМУП «Спецавтобаза» в списки на приватизацию в 2017–2019 гг. Через пару лет предприятие сулит его новому владельцу хорошие доходы. Зачем, казалось бы, мэрии отказываться от дополнительных поступлений в бюджет?
Как и большинство других екатеринбургских МУПов, «Спецавтобаза» работает в минус. Согласно бухгалтерской отчетности, по итогам 2016 года чистый убыток предприятия составил 15,5 млн руб.: себестоимость услуг и обязательные платежи (такие как заработная плата работникам, налоги и коммунальные расходы) достигли почти 444,339 млн руб. при выручке 426,951 млн руб. Такие финансовые результаты могли подтолкнуть городских чиновников к продаже предприятия, если бы не одно но: «мусорная» реформа, проводимая правительством Российской Федерации.
В России создают систему обращения с отходами, которая, как считается, сделает рынок коммунальных отходов прозрачнее. В прошлом году областное министерство ЖКХ и энергетики подготовило территориальную схему обращения с ТКО. Документ показывает, где и как будут складироваться остатки продуктов жизнедеятельности жителей Екатеринбурга. Половина отходов с мусоросортировочного комплекса на Широкой Речке будет попадать в Верхнюю Пышму, а половина — в Белоярский городской округ. В этих городах будут работать межмуниципальные центры обращения с отходами. Судя по концепции, Северный полигон превратится в мусороперегрузочную станцию и будет обеспечивать сырьем ту же Пышму.
Следующий этап: в коммунальной платежке выделяется новая строка — тариф за сбор и вывоз мусора, а сами собственники жилья приравниваются к производителям мусора.
Еще одно новшество: появляется региональный оператор, аккумулирующий у себя деньги населения, а потом перераспределяющий их между участниками рынка — мусорщиками и полигонами. Таким модератором в Свердловской области имеет шанс стать «Спецавтобаза».
С другой стороны, никаких активов, в отличие от «Спецавтобазы», в Екатеринбурге у «дочки» «Ростеха» нет: ни техники (у МУПа 1 автопарк насчитывает более сотни мусоровозов и бункеровозов), ни лицензированных свалок, ни опыта, ни контактов с подрядчиками. РТ НЭО пришлось бы в сжатые сроки договариваться с контрагентами и с нуля организовывать работу на важном рынке.
В мэрии до определенного момента никак не комментировали решение о продаже стратегически важного предприятия, перенаправляя запросы по разным кабинетам. Но, как стало известно 66.RU, после приватизации контролировать актив все равно будет горадминистрация. Речь идет не о продаже, а о акционировании (такой способ предусматривает ФЗ-178). В рамках реструктуризации 100% капитала акционерного общества завладеет муниципалитет.
Таким образом, в ратуше срывают принципиальные договоренности областного кабмина, лоббировавшиеся на федеральном уровне именно РТ НЭО. Теперь СП сможет довольствоваться малым. Например, рассчитывать на концессионные соглашения в Нижнем Тагиле.
