Шесть свердловских строительных компаний подозревают в сговоре при проведении пяти аукционов на 568 млн рублей. Как стало известно Порталу 66.ru, с заявлением о возможном нарушении антимонопольного законодательства в УФАС по Свердловской области обратилось региональное управление ФСБ.
Все тендеры по ремонту дорог, в период с декабря 2015 года по август 2016 года, объявлял департамент госзакупок Свердловской области, а заказчиком выступало управление автомобильных дорог.
Из письма руководителя УФАС по Свердловской области Дмитрия Шалободова:
— В соответствии с выявленными признаками нарушения антимонопольного законодательства УФАС по Свердловской области возбудил дело по признакам нарушения ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в достижении соглашений между хозяйствующими субъектами-конкурентами при участии в проводимых открытых аукционах с целью повлиять на цену товара.
Так в августе 2016 года Управление автомобильных дорог объявило аукцион на капитальный ремонт участка дороги от поселка Аять до Таватуя в Невьянском городском округе. Изначально заказчик был готов заплатить 193,2 млн рублей. Организаторам торгов поступило 10 заявок, но конкурсная комиссия отклонила 7 из них из-за несоответствия.
Согласно протоколу аукциона, реально в финальной борьбе за лот участвовали «Мелиострой» и «СУ5 групп». Строительная компания «Вектор», хоть и принимала участие в аукционе, никак не стала снижать цену. Предложение по цене между компаниями различалось в миллион рублей. Однако по итогам рассмотрения вторых частей заявок, заявку «СУ5 групп» признали несоответствующей требованиям документации. И контракт заключили с «Мелиостроем», который согласился выполнить работы за 191,2 млн рублей. В итоге экономия бюджетных средств составила всего 1%.
| Победитель аукциона сбросил цену всего на 1%. При сумме контракта — это капля в море |
Фирма уже получила 1,66 млн рублей (сумма на выполнение работ составляет 4,95 млн рублей, остальные 186,3 млн рублей подрядчик получит в 2017 году). Именно этот аукцион так сильно заинтересовал чекистов, после чего УФАС инициировал проверку по еще четырем.
25 декабря прошлого года были опубликованы три тендера на выполнение работ по горизонтальной разметке дорог. 20 января провели аукцион на 80,3 млн рублей. До финала дошли также «Мелиострой» и «СУ5 групп». На этот раз победила вторая компания, снизив сумму до 79,5 млн рублей. По факту «СУ5 групп» уже получила 36,88 млн рублей бюджетных средств.
| Снова цена падает на 1%, а в финале борьбы за контракт — две компании |
Второй аукцион на 76,8 млн рублей также выиграла компания «СУ5 групп», на последнем этапе обойдя «Мелиострой». Сумма проведения работ упала всего на 700 тыс. рублей. Из бюджета Свердловской области уже заплатили 34,76 млн рублей.
| Аукционы проходили как под копирку |
Третий аукцион на 58,7 млн рублей выиграл «Мелиострой» в связи с тем, что вторая часть заявки «СУ5 групп» не соответствовала требованиям. По традиции компания-победитель немного сбила цену — на 600 тыс. рублей и осваивает бюджетные деньги: уже 28,1 млн рублей.
| Этот тендер выиграл «Мелиострой», понизив сумму снова на 1% |
Странно, что из десяти декабрьских аукционов УФАС заинтересовали только три. Ведь еще в семи случаях ситуация идентичная. Каждый раз тендер выигрывает «Мелиострой», снижая цену на 0,5–1%.
Еще один «нехороший аукцион» управление объявило в апреле 2016 года. На ремонт участка дороги Камышлов — Ирбит — Туринск — Тавда готовы были выделить 185,9 млн рублей. Тендер выиграл все тот же «Мелиострой». В аукционе также принимали участие компании «СУ5 групп» и СК «Громада», чьи заявки оказались несоответствующими требованиям. Свои 45 млн рублей «Мелиострой» уже получил. Правда в этот раз цену на торгах пришлось сбросить существенно — более чем на 20 млн рублей.
| Единственный раз, когда в ходе торгов цена снизилась больше, чем на 1% |
Причастными к сговору УФАС также считает ООО «СК «Вектор», ООО «Стройспецмонтаж-2000» и ООО «Рокада». Согласно данным сервиса «Контур.Фокус», эти компании раз за разом заявляются вместе на один и тот же аукцион. Например, с октября 2015 года фирма «СК «Вектор» участвовала в четырех аукционах, где победителем выходили «СУ5 групп» или «Мелиострой». «Стройспецмонтаж-2000» за тот же период проделывал такой же фокус два раза. «Рокада» — один раз. И это цифры только за год.
Дальше начинается еще интереснее. Смотрим кто есть кто в этих компаниях. Сейчас у компании «Рокада» четыре учредителя: Анатолий Капитонов, Александр Качусов, Николай Шаламов и Юрий Ударцев. Анатолий Капитонов, в прошлом председатель Думы Байкаловского района, является действующим генеральным директором АО «Мелиострой». Остальные соучредители — учредители фирмы «Мелиострой Плюс», имеющей прямое отношение к компании-победителю многих тендеров.
| Учредитель «Рокады» не только бывший депутат, но и гендиректор фирмы «Мелиострой», регулярно уводящей выгодные контракты из-под носа «Рокады» |
Не удивительно, что «Мелиострой» в 2016 году выиграл несколько многомиллионных тендеров на ремонт дорог, объявленных Администрацией Байкаловского поселения. Впрочем, как и фирма «Рокада».
Дело о картельном сговоре рассмотрят в конце декабря. В УФАС уже вызвали представителей всех шести компаний, ФСБ, департамента государственных закупок и управления автомобильных дорог.
Фото: скриншоты
Чего ждёте?
Отката?
Или благославление свыше?