logo

На Урале ввели типовые контракты для поставщиков питания в школы. Сэкономить на качестве станет труднее

Григорий Постников, 66.RU

Участники рынка позитивно оценивают нововведения, несмотря на ряд ужесточений. По их мнению, типовой контракт сделает среду более конкурентной.

Типовой контракт по детскому питанию расширяет полномочия заказчика и дает ему еще одну возможность для расторжения контракта в одностороннем порядке — если подрядчик не может заменить продукты ненадлежащего качества в установленный срок. Кроме того, теперь подрядчик обязан согласовать меню с Роспотребнадзором, не может повторять одни и те же блюда каждый день, а замена одного блюда на другое строго регламентирована.

Для некоторых подрядчиков это может стать проблемой, рассказал 66.RU владелец компании Zamorozka.pro Сергей Севрюков. По его словам, в апреле недобросовестные поставщики начинают заменять обязательные по договору овощи более дешевыми продуктами — кашами. Это связано с тем, что при неправильной заморозке осенние овощи становятся непригодны к употреблению весной.

Севрюков считает, что ужесточение требований к поставщикам в типовом договоре — незначительное по сравнению с предыдущей редакцией постановления. Типовой контракт, по его мнению, позволит уравнять шансы участников тендера. Но системную проблему — возможность сговора госструктуры с желательным подрядчиком — он не решит.

Сергей Севрюков, владелец ГК Zamorozka.pro:

 — Договоры заключают после выигрыша аукциона, они не сильно помешают заказчикам формировать закупки под определенных поставщиков. Можно хоть какие тендерные условия делать, если закупщик и подрядчик договорятся, что компания поставит меньше, чем написано в документах, то она в любом случае выиграет подряд.

В весеннюю сессию Госдума РФ рассмотрит законопроект об утверждении ГОСТов для поставщиков питания в школы и садики, а также определит ответственный федеральный орган — им должно стать Минобразования РФ. Сегодня сферу регулируют в муниципалитетах и регионах. Документ разрабатывает комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации.

В марте суд удовлетворил требование свердловского Роспотребнадзора о ликвидации ЕМУП «Золушка», которое контролировало 20% рынка школьного питания в городе. После скандалов с отравлениями детей «Золушку» проверили контролирующие органы, Следственный комитет, сотрудники ФСБ, УФАС, областной минфин и прокуратура. Проверки показали, что предприятие втрое завышало цены на госзакупках, кормило детей просрочкой, гнилыми овощами и фруктами, а вес порций уменьшало на треть. Претензии были и к поварам, которые не соблюдали санитарные нормы при приготовлении блюд.