Раздел Банки
31 марта 2011, 16:53

Госбанкам в регионах свяжут руки

Стратегия-2020 предполагает ограничение госбанков в развитии за счет региональных рынков или запрета на поглощение финактивов.

Как пишет сегодня газета «Ведомости», правительство РФ может ограничить госбанки в развитии за счет лимитов на региональных рынках или запрета на поглощение финансовых активов. Предлагается обеспечить справедливую конкуренцию, «исключив возможность доминирования банков и финансовых компаний с государственным участием», указано в проекте стратегии. Таковы рабочие материалы экспертной группы, возглавляемой президентом Сбербанка Германом Грефом и председателем совета директоров МДМ-Банка Олегом Вьюгиным.

На сегодняшний день доминирование госбанков очевидно. Согласно навигатору «Траста» (составляется по данным отчетности банков перед ЦБ) на 1 марта доля их в активах российской банковской системы составляла 59,7%, в капитале — 59%, в кредитовании корпоративного сектора — 62,8%, в кредитовании физлиц — 55,6%, в привлечении депозитов физлиц — 66,7%.

В противовес госбанкам авторы стратегии предлагают к 2020 году обеспечить «прорыв в развитии институциональных инвесторов». Однако поиск инвесторов и приватизация госбанков — процесс долгий, поэтому необходимы другие меры, говорит Вьюгин. Пока рекордной является приватизация в феврале 10% ВТБ, после которой доля правительства сократилась до 75,5%. Также на 2011–2013 годы запланирована приватизация пакета Сбербанка, в результате которой доля ЦБ в «Сбере» снизится с 57,58 до 50% плюс 1 акция.

Олег Вьюгин, председатель совета директоров МДМ-Банка:

— Ограничить госбанки предполагается двумя способами: ввести для госбанков ограничения на долю рынка в каждом регионе или запрет на неорганический рост.

Против ограничений по рыночной доле выступает антимонопольная служба, говорит Вьюгин: ФАС считает, что это не будет работать, поскольку сложно выделить доли игроков в каждом регионе и контролировать их. Запрет на приобретение госбанками каких-либо финансовых активов — «более понятный критерий». «Если бы такой запрет уже действовал, ВТБ не смог бы купить Банк Москвы, а Сбербанк — «Тройку Диалог», — приводит пример Вьюгин.

Как на это смотрит Греф, Вьюгин не говорит.

Олег Вьюгин, председатель совета директоров МДМ-Банка:

— Экспертная группа должна согласовать эти варианты и включить их в стратегию в мае, а сейчас идет обсуждение... Задача — исключить поглощение и вытеснение госбанками частных игроков, которое сейчас происходит.

Он не питает иллюзий насчет того, насколько эти меры позволят через восемь лет исключить доминирующее положение госбанков.

Чтобы получать лучшие материалы дня, недели, месяца, подписывайтесь на наш канал. Здесь мы добавляем смысла каждой новости.