Правительство утвердило концепцию по регулированию криптовалют в России
Кабмин поддержал предложения Министерства финансов, которое не видит необходимости в полном запрете майнинга, о чем настаивает ЦБ.
Правительство РФ утвердило дорожную карту регулирования криптовалют, предложенную Минфином, сообщили в пресс-службе кабмина. До 18 февраля Министерство финансов и Банк России должны подготовить законопроект о регулировании цифровых активов.
«Оборот таких финансовых активов будет регулироваться государством с жесткими обязательствами для всех участников профессионального рынка и акцентом на защиту прав рядовых инвесторов», — говорится в сообщении.
Как ожидают в правительстве, реализация концепции обеспечит создание необходимой нормативной правовой базы, «позволит вывести из тени индустрию цифровых валют и создать возможность осуществления легальной предпринимательской деятельности».
Основные положения концепции:
- Покупка или продажа цифровой валюты потребует идентификацию.
- Организатором системы обмена цифровых валют может быть банк с универсальной лицензией.
- Использование сервиса «Прозрачный блокчейн» при организации обмена цифровых валют. Он позволит создавать базу данных криптовалютных кошельков, связанных с противоправной деятельностью и финансированием терроризма.
- Лицензирование криптовалютных площадок, которые будут иметь «финансовые подушки безопасности» по ликвидности и достаточности капитала.
- Разделение инвесторов на квалифицированных и неквалифицированных с установлением для последних лимитов на приобретение цифровой валюты.
- Дополнительные требования к иностранным криптобиржам, включая необходимость открывать представительства в РФ и технически интегрироваться с операторами обмена цифровых валют.
«По экспертным оценкам, гражданами Российской Федерации открыто более 12 миллионов криптовалютных кошельков, а объем средств на кошельках составляет порядка 2 трлн рублей. Кроме того, по экспертным данным, РФ занимает третье место в мире по объему мировых майнинговых мощностей», — указано в концепции.
- 20 января Центробанк опубликовал доклад, в котором предложил запретить в России выпуск, обращение и обмен криптовалют, а также организацию этих операций.
- В ответ в Минфине подготовили концепцию регулирования криптовалют, а не полного запрета.
- 7 февраля стало известно, что российские банки усилят контроль за денежными переводами клиентов в рамках дорожной карты правительства по регулированию криптовалют. Для борьбы с нелегальными транзакциями регулятор рекомендовал кредитным организациям выявлять счета, на которых проводится «необычно большое количество» операций.
Александра Морозова