«Это вопиющие случаи саботажа». Губернатору рассказали о конфликте девелоперов с энергетиками

По словам Дениса Паслера, диалог с предпринимателями вышел неформальным.

«Чрезвычайно важно, что мы смогли на публичной площадке лично губернатору сообщить о систематических затруднениях, которые вызывают действия компании «Россети–Урал» при взаимодействии с застройщиками Екатеринбурга, — объяснил Вячеслав Трапезников. — Мы рассказали как о конкретных вопиющих случаях саботажа со стороны монополии, так и о системных затруднениях, которые касаются всей отрасли. Для решения ситуации гильдия подготовила конструктивные законные предложения, и мы надеемся, что они станут предметом обсуждения на следующем этапе — вновь под руководством Дениса Владимировича».

Фото: Антон Буценко, 66.RU
Президент «Гильдии строителей Урала» Вячеслав Трапезников

Тем временем вопросы к энергетикам возникли у прокуроров. По некоторым данным, надзорный орган второй месяц проверяет организацию «Россети–Урал». Возможно, его руководители узнали о претензиях девелоперов.

В марте участники «Гильдии строителей Урала» пожаловались в региональный УФАС на действия «Екатеринбургской электросетевой компании» (ЕЭСК), входящей в «Россети Урал». Трапезников объяснил — неоправданно высокие затраты на техприсоединение (ТП) делают строительство жилья и социальной инфраструктуры «экономически бессмысленным». В письме он привел примеры из практики, показывающие, что суммы, которые ЕЭСК предъявляет строительным компаниям, можно уменьшить в 5–6 раз.

«Самое тревожное в отчетах застройщиков — это ситуация, когда техническая возможность вроде бы есть, но после подачи заявки мощности «испаряются» или навязываются избыточные техусловия. 96% девелоперов фиксируют завышение платы по индивидуальным тарифам. Это прямой путь к росту цены квадратного метра»,* — подтверждает Владимир Кошелев, первый зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ.

Фото: Департамент информационной политики Свердловской области
На встрече губернатора с малым и средним бизнесом

Прайс растет, в том числе, из-за строительства и реконструкции электрических подстанций. Для подключения жилого дома площадью 20 тыс. квадратных метров в микрорайоне Академический ЕЭСК выдала застройщику из ГК «Атомстройкомплекс» техусловия почти на 3 млрд рублей. А для перспективной застройки Академического компания «Россети–Урал» предложила подстанцию за 2 млрд. рублей. Девелоперы полагают, что финансировать такие проекты нужно за счет инвестиционных программ сетевых организаций.

«Сложилась порочная практика: застройщик возводит жилье, тратит огромные суммы за ТП, а потом его жильцы платят сетевой организации уже за передачу электроэнергии, — рассуждает Кошелев. — По сути, девелопер дарит сетевой организации инфраструктуру, которая после ввода дома становится его собственностью. На мой взгляд, такая ситуация говорит о том, что принцип разграничения балансовой принадлежности нужно пересмотреть».

Затраты на ТП можно снизить, если застройщики будут сами прокладывать внешние электросети и передавать их ЕЭСК, говорят девелоперы. По их словам, с поставщиками других ресурсов подобная практика сложилась, договориться не удается только с энергетиками, утверждающими, что закон запрещает строительным компаниям выполнять работы по присоединению к сетям. Чтобы выяснить, насколько такие отказы обоснованы, «Гильдия строителей Урала» обратилась за пояснениями в министерство энергетики России. В ответном письме замдиректора ведомства Георгий Попов сообщил — на конкурсной основе застройщиков можно привлекать к проектно-изыскательским и строительно-монтажным работам «в рамках процедуры технологического присоединения к электрическим сетям». Это значит, что последние годы руководство ЕЭСК вводило девелоперов в заблуждение.

Фото: Департамент информационной политики Свердловской области
По словам губернатора, собравшиеся обсудили кадровые проблемы, инфраструктуру бизнеса, внедрение инноваций и комплексное развитие территорий

Сложившаяся модель отношений не стимулирует сетевую организацию работать быстро, считают застройщики. По данным гильдии, ЕЭСК не соблюдает нормативные сроки подключения объектов — 12 или 24 месяца, а после ввода домов в эксплуатацию требуется еще 6–18 месяцев, чтобы подключить их по постоянной схеме, что нередко приводит к авариям. Федеральная статистика подтверждает — 56% девелоперов сталкиваются с прямым нарушением договорных обязательств.

В гильдии отмечают: чтобы энергетики заплатили штраф за просрочку ТП, застройщику нужно пройти все бюрократические процедуры и вынести спор в суд или ФАС — на это готовы единицы. Тем более, что размер штрафа — до 600 тысяч рублей — не представляет проблемы для крупных сетевых компаний. Одно из возможных решений — привязать штраф к стоимости просроченного договора — сейчас обсуждают в комитете Госдумы по строительству и ЖКХ.

«Россети–Урал» все обвинения отрицают. В пресс-службе организации заявили, что компания «действует строго в рамках законодательства и тарифных норм и не планирует пересматривать подход к ценообразованию», а корректировки стоимости технологического присоединения к электросетям «должны быть технически и экономически обоснованы».

Там добавили, что считают некорректным приводить расходы девелоперов на ТП в пересчете на один квадратный метр новостройки, «так как итоговая сумма зависит от индивидуальных параметров строительства каждого объекта застройщика».

В качестве примера энергетики приводят новые, «активно застраиваемые» районы города, где «зачастую требуется строительство или реконструкция объектов 6-110 кВ, включая строительство новых подстанций 110 кВ. Это капиталоемкие объекты, стоимость которых предлагается распределить в соответствии с действующим порядком ценообразования между всеми заявителями данной территории освоения».

• В 2024 и 2025 годах строительный рынок Екатеринбурга признали самым конкурентным в России. На тройку крупнейших застройщиков приходилось около 15% площадей.

*цитата по материалам издания «Белая каска».