Наверное, ни у кого язык не повернется назвать легкой и непринужденной обстановку, в которой сегодня проходил первый губернаторский Градостроительный совет. Как минимум состав участников не позволит этого сделать. Слишком разноплановый и разноклановый. Хотя то, что всем этим людям пришлось сесть за один стол, наверное, делает Евгению Куйвашеву и его команде честь, сигнализируя о том, что времена Великого противостояния™ городской и областной властей когда-нибудь все же должны закончиться.
В отличие от городского градсовета, который примерно наполовину состоит из архитекторов, а на вторую половину — из городских чиновников от архитектуры и благоустройства, в областном совете две трети участников — чиновники и общественные деятели. Так что вопросы архитектуры фасадов, особенностей планировочных решений и сомасштабности старой и новой застройки они с радостью отдают на откуп остальной трети участников.
Потому что у чиновников на этом совете ровно две задачи. Первую сформулировал Евгений Куйвашев в самом конце своего короткого вступительного слова: «И давайте не будем затягивать, потому что задерживать инвестиции в регион нельзя». Вторая задача чиновников — проконтролировать, чтобы всё было по закону. Об эти принципы разбилось два из трех обсужденных сегодня проектов. Потому что как только у какого-то проекта появлялись оппоненты, решение принималось по принципу «в любой непонятной ситуации — беги!».
Также Евгений Куйвашев попросил всех, кто хочет высказаться, представляться. «Вдруг кто-то с кем-то не знаком», — пояснил он. Перед глазами у самого губернатора при этом лежала программка, где все участники были записаны с именами и отчествами, и обращался он ко всем исключительно без ошибок.
|
---|
Несмотря на то что все друг друга знали, губернатор попросил всех представляться. |
«Вяткин Михаил Борисович, пенсионер», — начал свою речь бывший главный архитектор Екатеринбурга, когда пришла пора обсудить проект застройки территории Уралтрансмаша. «Я, наверное, больше некоторых знаком с этим проектом, потому что, когда я был главным архитектором города, нам удалось убедить застройщика вовлечь в проект соседние территории, чтобы взглянуть на него более комплексно».
— С трех сторон появились заезды на эту территорию. Вспомнили о реке Мельковке и задумали воссоздать пруд, который тут когда-то был. Решили исторические вопросы: сохранили все объекты культурного наследия и даже лишний раз подчеркнули самый крупный из них — здание фабрики-кухни, в котором сейчас располагается хлебокомбинат.
Масштабных разногласий проект не вызвал, и его быстренько согласовали для дальнейшей работы. А вот следующий проект — застройка жильем берегов Исети в районе бизнес-центра «Клевер-парк», наоборот, спровоцировал ожесточенные споры. Мы подробнейшим образом описали этот проект прошлым летом, и с того времени ничего в нем не изменилось. Тогда городские чиновники (в частности, Александр Якоб) отзывались о нем крайне положительно. Но сегодня что-то пошло не так — видать, ничто не вечно в этом лучшем из миров.
Презентация проекта прошла на позитивной волне, но когда она закончилась, бывший вице-мэр Екатеринбурга по капитальному строительству Владимир Крицкий вдруг спросил: «А как тут вообще появилось жилье?»
— Всегда разговор шел только о строительстве выставочного центра в этом месте. Построили его в итоге в другом месте. Бизнес-центр «Клевер-парк», который вы построили — с паркингом и торговой площадью, — не испортил этого места, но дальше здесь строить нельзя. Мы потеряем парк культуры и отдыха. Здесь надо почистить русло Исети, и в проекте развития парка эти работы предусмотрены, а на этом месте размещаются водные аттракционы.
Появление жилья, поясняет Владимир Крицкий, сразу ведет к появлению здесь социальных объектов. И в проекте планировки они действительно есть, но стоят не на участке застройщика, а на соседнем, также граничащим с парком. Вопрос строительства здесь школы придется проводить через публичные слушания, чтобы изменить категорию земли. И есть большие опасения, что горожане будут против того, чтобы лишиться даже маленького кусочка рекреационной зоны.
|
---|
Ивану Кузнецову, который представлял проект, пришлось отбиваться от участников Совета. |
«Я извиняюсь, мы с вами коллеги, но истина дороже», — добавил Владимир Крицкий к своему выступлению, обращаясь к гендиректору АН «Альянс» Ивану Кузнецову, представлявшему проект. Тот сказал лишь, что все вопросы с назначением земли, природоохранными зонами и строительством жилья проработаны и решены, но пламенная речь бывшего вице-мэра уже посеяла в чиновниках зерна сомнения. А добил их Михаил Вяткин, который рассказал всю подноготную этого участка начиная с тех времен, когда тогдашний мэр Аркадий Чернецкий и тогдашний губернатор Эдуард Россель планировали построить здесь суперсовременный выставочный центр и даже заложили первый камень.
— Никто тогда не задумывался о том, что у нас будут проходить международные «Экспо», поэтому выставочник планировали построить здесь. Был красивый проект по обоим берегам Исети, участок был один, и мы не стали отмежевывать реку. Это и было ошибкой. Потом выбрали участок на Новокольцовском тракте. Здесь необходимость в нем отпала, и инвесторы построили деловой центр. Но если открыть Генеральный план Екатеринбурга конца XVIII века и дальше, везде на Исети три крупных водоема: Верх-Исетский пруд, Городской пруд и вот этот, где была мельница купца Зотова. К сожалению, когда я работал главным архитектором города, мне не удалось убедить администрацию восстановить этот пруд. Дальше, в районе переулка Базовый, есть плотина, которую надо привести в порядок, но заниматься этим некому. А я помню, когда я был пацаном, здесь даже на лодках катались. Конечно, это замечательное место нужно сохранить, и парк должен выходить на него. Поэтому подумайте о функции ваших зданий и не лезьте в парк.
Правда, потом за застройщика вступился председатель свердловского отделения «Деловой России» Леонид Гункевич, который упирал на то, что всё держится на таких вот инициативных предпринимателях, которые могут менять мир к лучшему. А истории о том, что было, когда мы были пацанами, не вписываются в нынешние реалии, добавил он.
|
---|
Леонид Гункевич попробовал вступиться за инвестора, но исход уже был предрешен. |
Возможно, заседатели еще долго препирались бы между собой, но Евгений Куйвашев перебил очередного выступающего чуть ли не на полуслове. Еще бы: каждому вопросу в повестке отводилось всего полчаса! Губернатор постановил отклонить проект до снятия всех вопросов. И рекомендовал заказчику отдать левый берег Исети (где парк) под общественную функцию, а жилье строить исключительно на правом берегу.
Фишка в том, что эти вопросы, возможно, уже решены, просто застройщик не был готов прямо сейчас подтвердить это документально. Но даже если с документами на землю у застройщика все в порядке, вопрос должен быть рассмотрен на одном из следующих Градсоветов. По положению о Градсовете, заседания проводятся не реже одного раза в квартал. Назначает их лично губернатор. То есть предпринимателям придется очень постараться, чтобы ускорить процесс.
Фото: Владимир Логинов для 66.ru