Сергей Бидонько: «Найти инвестора для обманутых дольщиков не так просто. Но возможно»

В Екатеринбурге наконец-то начались строительные работы на одной из наиболее проблемных стройплощадок. Произошло это при активном содействии областных властей, так что мы отправились к министру строительства Свердловской области, чтобы из первых рук узнать, когда в уральской столице закончится очередь из обманутых дольщиков.

История недостроя на улице Старых Большевиков примечательна тем, что отчаявшиеся обманутые дольщики этого жилого дома проявили завидную сплоченность и организованность. Хотя на этом объекте их всего 21 человек. Конечно, у них ушло несколько лет на то, чтобы вывести ситуацию на финишную прямую. Но они это сделали.

Сейчас, спустя 9 лет после заморозки строительства, площадка ожила: созданный дольщиками жилищно-строительный кооператив при содействии Министерства строительства Свердловской области нашел инвестора, и новый дом уже получил разрешение на строительство.

Долгое время объект находился на контроле у минстроя, так что мы расспросили главу министерства Сергея Бидонько о том, какие у него прогнозы относительно этого и других проблемных долгостроев Екатеринбурга.

— Этот дом должен быть сдан в 2017 году. Долгое время площадка представляла собой фундамент, огороженный строительным забором. На сегодняшний день все дольщики этого объекта вышли из категории обманутых, так что долгожданное новоселье не за горами.

— А сколько обманутых дольщиков еще осталось в ожидании, что их жилье хоть когда-нибудь достроят?
— Вообще в областном реестре есть два типа обманутых дольщиков. Первый — где объекты, находившиеся в какой-то степени готовности, заморозились в определенный момент. Второй — где строительство не началось и у людей нет ничего, кроме договора. На объекты первого типа мы ищем инвесторов, которые их достраивают. На 1 января 2015 года по области было 11 таких объектов с общим количеством обманутых дольщиков 1159 человек. Вся работа ведется системно и уже по шести объектам вопросы решены и восстановлены законные права и имущественные интересы 723 человек. В Екатеринбурге эти объекты давно на слуху. Это жилой дом в районе Фрезеровщиков — Старых Большевиков, дом в районе улиц Мира — Библиотечная. Исключен из состава проблемных дом по адресу Рощинской, 5 — в связи с тем, что все жильцы этого дома перезаключили договоры мены своих квартир на квартиры в домах с более высокой степенью готовности в строящемся доме по ул. Рощинской, строение 7.1–7.3. В октябре 2015 года завершено строительство и введен в эксплуатацию еще один дом этого жилого комплекса — №8.

Фото: Константин Мельницкий; 66.RU
«По состоянию на 1 декабря текущего года под нашим контролем остаются пять объектов из этого списка, где пострадавшими числятся 436 граждан. В высокой степени готовности находится жилой дом «Соловьи» на Республиканской, хотя по нему еще есть ряд вопросов», — рассказал Сергей Бидонько.

— «Соловьи» тоже планируются к сдаче в этом году?

— Нет, в декабре мы вряд ли успеем, поскольку на объекте еще не решены все финансовые вопросы. Но в 2016 году этот дом будет сдан.

— Какой механизм применяется в решении проблемы дольщиков, строительство жилья для которых так и не началось?
— Их права мы восстанавливаем по закону Свердловской области №50. Суть его проста: застройщик получает землю в обмен на то, что строит для нас определенное количество квартир, которые передает обманутым дольщикам. Самый яркий пример такого сотрудничества — дом для обманутых дольщиков на Широкой Речке, первую очередь которого этим летом уже сдал «Атомстройкомплекс».

— Насколько проблемным объектом был жилой дом на Уралмаше?
— Надо понимать, что у застройщика, который берется достраивать такие объекты, должна быть какая-то мотивация. И наша задача — помочь найти компании способ заработать на этой стройке, поднять рентабельность площадки, сделать ее коммерчески привлекательной. Где-то мы добавляем этажности, если позволяет конструктив. Где-то пытаемся на отведенном под строительство участке возвести еще один объект. Помогаем пройти согласовательные процедуры. И в случае с этим жилым домом мы благодарны инвестору за то, что совместными усилиями было найдено грамотное решение.

— Как процедурно была решена эта проблема?
— Дольщики создали ЖСК «Победа», решили все вопросы, связанные с судами, и сейчас уже оформили новые договоры. То есть они перестали быть «обманутыми дольщиками» и стали обычными дольщиками. И вроде бы наша часть работы на этом закончена. Но мы понимаем, что каждый из таких объектов очень непростой, поэтому стараемся курировать их вплоть до окончания строительства.

— Вы сказали, что есть несколько способов сделать проблемную площадку коммерчески привлекательной. Как изменился проект на Уралмаше с приходом нового инвестора?
— Смысл простой: добавить объекту необходимое количество квадратных метров. На том участке невозможно дополнительно посадить какой-то объект, поэтому мы работали с существующим проектом. В нем изменился конструктив, планировки поменялись на более современные, а также добавилась этажность.

— Переговоры о возобновлении строительства этого объекта за много лет провели с большим количеством инвесторов, но работы возобновились только сейчас. Почему такое долгое время объект находился в подвешенном состоянии?
— Мне трудно ответить на этот вопрос. Действительно, по каждому проблемному объекту мы часто ведем переговоры с несколькими потенциальными инвесторами. Каждый из них считает свою экономику. Мы помогаем, чем можем, но в итоге каждый инвестор сам определяет, сможет ли он выйти в плюс при заданных условиях. Этот инвестор посчитал и решил, что всё должно получиться. Ну дай Бог, будем помогать!

— В заключение хочу задать, пожалуй, самый главный вопрос, который волнует всех в сложившейся непростой экономической ситуации. Не появится ли у нас новых обманутых дольщиков? Насколько участники рынка новостроек защищены от таких рисков?
— Если говорить об официальной статистике, в этом году проблемных объектов у нас не прибавилось. Да, есть несколько объектов, скажем так, «с признаками сложности на будущее», но ни по одному из них обманутых дольщиков не появилось. Понятно, что сегодня ситуация такова, что неправильно гарантировать, что у всех всё будет хорошо. Но предвосхищая возможные проблемы, мы уже сейчас берем в работу такие объекты, приглашаем застройщиков, которые, к примеру, объективно замедляют темпы строительства. Стараемся уже сегодня подключиться, помочь там, где можно.