logo

«Молодежь предлагает идеи». Четыре сценария развития малых городов Северного Урала


Что нужно малому городу, чтобы перестать терять людей? Отдельные решения уже редко работают сами по себе: рабочее место не удержит специалиста, если в городе не хватает жилья и комфортной среды.

Благоустроенный центр не станет причиной остаться, если нет возможностей для образования и профессионального роста. А новый объект, не связанный с потребностями жителей, рискует оказаться лишь точкой на карте. Для малого города развитие — это не набор разрозненных проектов, а система, в которой одно решение поддерживает другое.

Новый взгляд на старые проблемы

Если развитие малого города требует не одного решения, значит, нужен совместный взгляд на территорию — со стороны тех, кому в ней жить и работать, кто принимает решения и инвестирует в ее будущее. Именно такую модель решили проверить в Свердловской области: взять реальные задачи территорий, привлечь к их решению студентов, а рядом с ними собрать тех, кто знает эти города и способен помочь проверить идеи профессиональным взглядом.

Молодежи предложили посмотреть на города свежим взглядом, увидеть, чего не хватает для учебы, работы, общения и полноценной жизни и найти собственные сценарии развития, а профессионалам — помочь проверить эти идеи на соответствие реальным условиям. Такое взаимодействие стало основой третьего сезона наставничества Управления госэкспертизы Свердловской области, посвященного развитию малых городов Северного Урала.

Для работы выбрали четыре территории — Красноуральск, Краснотурьинск, Североуральск и Алапаевск. Для каждого города муниципалитеты совместно с бизнесом сформулировали конкретную задачу. Посмотреть на городскую среду глазами своего поколения предложили 16 студентам уральских вузов — УрФУ, УрГАХУ и УрГУПС — отобранным на конкурсной основе.

Но одного свежего взгляда для реального проекта недостаточно. За пять месяцев команды выезжали в города, общались с жителями, муниципалитетами и предприятиями, изучали территории, проводили исследования и опросы, а затем дорабатывали идеи вместе с наставниками — специалистами промышленных предприятий УГМК, РМК, «Полиметалл» и СУБР, а также девелоперами из «УГМК-Застройщик», «Брусники», «Форум-Групп» и «Ходжастроя».

«Мы хотели соединить несколько взглядов: молодежь показывает, каким хочет видеть город; муниципалитеты знают его реальные задачи; предприятия — экономические и кадровые потребности; профессиональные наставники помогают перевести идеи в практические решения. Именно на пересечении этих интересов команды и искали свои ответы на вопрос: каким может стать малый город, чтобы у его жителей было больше причин связать с ним свое будущее?» — комментирует начальник Управления госэкспертизы Свердловской области Наталья Серёгина.

Четыре ответа на один вопрос

Каждая команда предложила свой сценарий, но общая логика осталась единой: найти и усилить собственные ресурсы города, связав их с тем, что нужно территории для дальнейшего развития.

Красноуральск получил сценарий развития через образование и профессиональную среду. В центре идеи — инженерно-творческий кластер, который должен объединить обучение, работу, жилье и общественные пространства.

Команда, работавшая с Краснотурьинском, представила образовательную экосистему «ИИ-СЕВЕР». Проект направлен на устранение разрыва между обучением, жизнью и карьерой. Инструментами привлечения внимания выступают молодежный форум «ПРОМСТАРТ», новый городской бренд и специализированный сайт для абитуриентов. Главная цель — закрепить за городом статус места, где можно учиться, творить и строить карьеру, не покидая малую родину.

Команда Североуральска начала с самого повседневного — двора. Концепция «Супердворы» предлагает превратить разрозненные пространства в систему, одновременно улучшая инфраструктуру и возвращая городскую идентичность через историю промышленного края.

Алапаевск, напротив, посмотрел в прошлое, чтобы найти ресурс для будущего. «Сплетение» объединяет несколько пластов истории города — Романовых, Чайковского и промышленного Урала — и предлагает на их основе развивать туристическую инфраструктуру и новый городской сценарий.

Получились четыре уникальные концепции, в центре которых образование, технологии, повседневная среда и история. Проект показал, что малому городу не нужно искать одну большую универсальную идею — развитие начинается с того ресурса, который уже есть на территории.

От презентации — к проверке реальностью

Итоги пятимесячной работы подвели на сессии в рамках международного форума 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге. 29 сентября команды представили свои решения экспертному совету, в который вошли представители региональной власти, бизнеса и девелоперского сообщества, ректоры вузов и главы муниципалитетов. Возглавил экспертный совет губернатор Свердловской области Денис Паслер.

Оценка проектов проходила в два этапа. На первом, заочном этапе, экспертный совет оценивал работы по четырем критериям: соответствие исходным условиям, качество решений, реализуемость и эффект от реализации. Второй этап прошел на сессии, где члены экспертного совета оценили качество представления проекта, а также обоснованность и проработанность самого решения. По итогам голосования победила концепция «Сплетение» для Алапаевска.

Теперь у Красноуральска, Краснотурьинска, Североуральска и Алапаевска есть глубоко проработанные сценарии, которые можно обсуждать, уточнять и при наличии необходимых условий развивать дальше.

Следующий уровень работы — сопоставить концепции с инвестиционными планами муниципалитетов и предприятий, существующими механизмами развития и определить, какие идеи имеют потенциал перейти в практическую плоскость. Именно здесь заканчивается студенческий проект и начинается его возможное продолжение — уже с участием тех, кто способен превратить концепцию в конкретное решение.