Автором законопроекта стал председатель комитета Совета федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров. По его мнению, реализация этого проекта позволит, с одной стороны, расширить и укрепить гарантии на трудоустройство для граждан, призванных на военную службу, а другой — простимулировать развитие рынка труда в отношении граждан, которые прошли военную службу по призыву».
Сейчас только государственные организации обязаны в течение трех месяцев после демобилизации сохранять за бывшим работником право на зачисление его на должность не ниже той, которую он занимал до службы