Почему вводить туристический налог в Екатеринбурге — плохая идея. Пять аргументов против
Мэр Алексей Орлов рассказал, что с 1 января 2025 года в Екатеринбурге введут туристический налог — 1% от стоимости услуг по проживанию в гостиницах и хостелах. Минимальная сумма составит 100 рублей за сутки.
В администрации города пока не знают точно, сколько могут составить поступления в бюджет. Говорят, что это будут десятки миллионов рублей. В неофициальном telegram-канале мэрии «Екатеринбург. Главное» называют сумму — от 120 млн рублей в год.
Деньги планируют потратить на:
- установку навигации (знаки, указывающие на места стоянки туристского автобуса, места отдыха, отели);
- установку теплых туалетов на улицах;
- подготовку печатной продукции для посетителей города;
- информационную поддержку городских мероприятий;
- благоустройство популярных локаций;
- проведение гастрофестивалей и литературных фестивалей по типу «Красной строки».
Введение туристического налога поддерживают в отеле Ramada. «Ничего плохого в этом не вижу. Деньги пойдут на улучшение туристических возможностей города. Сумма сбора смешная по сравнению с теми ценами, которые сейчас по городу в отелях. Поэтому, думаю, увеличивать стоимость номеров после введения налога мы не будем», — рассказал корреспонденту 66.RU руководитель отдела продаж пятизвездочной гостиницы Евгений Дегтянников.
В мини-хостелах и трехзведочных отелях считают по другому, там планируют увеличить стоимость номеров после введения турналога.
На уровне области вопрос уже обсуждали. Директор департамента по развитию туризма Свердловской области Эльмира Туканова и депутаты Заксобрания Свердловской области пришли к выводу, что пока вводить налог для туристов в регионе рано.
Такой же позиции придерживаются глава Уральской ассоциации туризма Михаил Мальцев и представители некоторых городских отелей и хостелов, с которыми пообщался наш журналист. Их аргументы (по ссылке можно перейти к нужному аргументу):
- Дополнительная нагрузка для сотрудников отелей и хостелов.
- Очереди на ресепшенах.
- Антиреклама города.
- Сократится количество деловых туристов.
- Непонятны направления расходования средств.
Если курортный сбор (его платят отдыхающие) — целевой и деньги могут тратить только на улучшение курортной инфраструктуры и благоустройство популярных мест посещения, то туристический налог (его платят гостиницы, отели и хостелы) — нет. Он будет поступать в бюджет города и может быть использован на любые другие нужды.
«Деньги от турналога обезличены. Их можно использовать на те цели, о которых сказал Алексей Орлов. Но все равно нет ясности, как будут направлять эти финансовые потоки», — объяснил Михаил Мальцев.
Большинство клиентов отелей в Екатеринбурге — командированные сотрудники организаций. Туристический налог обременит предприятия, которые отправляют своих работников на встречи с бизнес-партнерами. Они предпочтут решать деловые вопросы дистанционно, как в период пандемии коронавируса, уверен Мальцев.
«В городе не так много действительно туристов, в основном останавливаются командированные. Думаю, и так немногочисленных гостей этот налог спугнет и туристов станет меньше», — подтвердили его слова в мини-отеле «Авиатор Сити».
Управляющая хостела «Никольский» Анастасия Неловкина придерживается другого мнения: «У нас ценовая политика не фиксированная —о зависит от дня недели и заполняемости. Недавно к нам приезжал итальянец, думаю, его сумма в 100 рублей точно не спугнет. Но, конечно, для постояльцев небольших хостелов это может стать ощутимо».
«Введение налога при не до конца сформированном и еще не закрепившемся на общероссийском рынке туристическом имидже Среднего Урала и его главного города — несвоевременная и непродуктивная мера. Фактически — контрмаркетинг и антиреклама», — предполагает Мальцев.
Введение турналога осложнит регистрацию постояльцев в гостиницах. Сотрудник отеля должен будет выяснить, льготник ли гость, оформить отдельный бланк сбора средств.
«Клиенты и при действующем регламенте заселения не всегда довольны длительностью оформления проживания на стойке отеля, а при введении туристического налога продолжительность процедуры увеличится. На ресепшенах могут возникнуть очереди», — предполагает Мальцев.
После введения нового налога нагрузка на персонал, и конкретно бухгалтеров, отелей возрастет. «Для персонала, который заточен на один алгоритм действий, что-то новое — всегда дополнительная нагрузка. Им придется объяснять, как заполнять дополнительные бланки учета и куда его потом направлять. Возможно, придется осваивать новые программы. Кроме того, персонала в гостиничном секторе зачастую не хватает, и это может вылиться в дополнительные часы работы с документами», — рассказал Мальцев.
- Муниципалитеты получили право вводить туристический налог с 1 января 2025 года. Собирать его будут не напрямую с туристов, а с гостиниц, где они останавливаются. О введении нового сбора со следующего года уже объявили в Суздале, Сортавале, Вологде, Перми, Архангельске, Владивостоке, Пскове, Карачаево-Черкесии, Ингушетии и Дагестане.
- В 2023 году Екатеринбург посетили более 1,7 млн гостей, из них в отелях останавливались 1,2 млн человек. За 8 месяцев текущего в город приехали 1,3 млн человек, это около 167 тыс. туристов в месяц.
- В 2023 году Ростуризм выделил на обновление центра города 215 млн рублей. На эти деньги приобрели урны для раздельного сбора мусора, уличные скамейки, оборудовали новые велопарковки и установили парковочные столбики. Часть средств пошла на подсветку пяти зданий, объектов культурного наследия, водосброса плотины городского пруда и деревьев. Также в Историческом сквере установили макет завода-крепости, а на части зданий поменяли адресные таблички.
