Члены ассоциации «Похоронные организации Урала» обратились к депутату Госдумы Светлане Разворотневой с предложением изменить федеральный закон о погребении, «легализовав частное владение крематориями и колумбариями и распространив профессиональные кадровые стандарты на бизнес», говорится в официальном письме.
Инициатива возникла после неудачных попыток принять новый закон. Последний его вариант в прошлом году разработали в Минстрое, предложив вывести в документ частные похоронные бюро, кладбища, крематории и лишать их владельцев лицензии в случае многократных нарушений. Полномочия по мониторингу цен и продаже на торгах мест для семейных захоронений предполагалось передать регионам. Проект не поддержали в Минфине.
Светлана Разворотнева начнет обсуждения с экспертами и Минстроем осенью. Депутат рассказала корреспонденту «Коммерсанта», что разработает проект изменений к закону о государственно-частном партнерстве, прописав возможность создавать крематории в концессии. Но корректировка этих норм без изменения базового отраслевого закона не решит проблему в корне, предупреждает адвокат фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Ярослав Щицле. Юрист не исключает, что корректировать придется Градостроительный и Земельный кодексы.
Директор ассоциации «Похоронные организации Урала» Дмитрий Хазов уточнил, что в мегаполисах кремация — популярный способ погребения, он в два раза дешевле захоронения в землю. В Екатеринбурге ее доля составляет 75% от общего числа умерших, в Москве и Новосибирске — 74%, в Санкт-Петербурге — 73%.
Мощностей в городах не хватает: на один крематорий должно приходиться 500 тыс. жителей. Сейчас показатель составляет 3,8 млн человек. У муниципалитетов и регионов средств на строительство новых объектов нет, поэтому создание частных крематориев — «единственно доступный способ законодательно установленного обеспечения гарантий достойного погребения каждому», считает Дмитрий Хазов.
Глава Ассоциации крематориев Алексей Сулоев считает, что принять поправки к существующему документу реальнее, чем ожидать принятия целого нового законопроекта.
- Всего в России 38 крематориев, 23 принадлежат бизнесу. Строятся еще 23 коммерческих объекта. Но их правовой статус, по словам юриста в похоронной сфере Елизаветы Потемкиной, пока не определен.
- В апреле в думе Екатеринбурге утвердили положение «О порядке работы и содержания кладбищ и крематориев», разрешающее организацию частных крематориев. Против выступила прокуратура, депутаты отклонили протест ведомства.
