Прокуроры пришли на городскую свалку, в рекультивацию которой из бюджета вложили 475 млн рублей
Сотрудники свердловской природоохранной прокуратуры и Росприроднадзора выявили нарушения при рекультивации земель на Широкореченском полигоне. У обоих ведомств возникли претензии к компании-генподрядчику «Геос»:
- в системе водоотведения нет гидроизоляции;
- на территории растут растения, не предусмотренные проектом;
- в почве превышены предельно допустимые концентрации по марганцу — от 5 до 47%;
- в поверхностных водах превышены допустимые уровни по ионам аммония, нефтепродуктам, хлоридам, железу, никелю и хрому от 2,38 (нефтепродукты) до 36,6 (железо) раза;
- работы вели с отклонением от проекта, прошедшего государственную экологическую экспертизу (это означает, что проект рекультивации должен будет повторно пройти государственную экологическую экспертизу).
На инженера по охране окружающей среды «Геос» завели административное дело за «деятельность, не соответствующую проекту». Его оштрафовали на 10 тыс. рублей.
Результаты прокурорской проверки во время заседания рабочей группы по вопросу рекультивации Широкореченского полигона в думе Екатеринбурга озвучил приглашенный на обсуждение замруководителя свердловского отделения Российского экологического общества Антон Черноголов.
Он посчитал такое наказание мягким: «Примененные штрафы не соответствуют выявленным нарушениям и недостаточны». Даже по выявленным нарушениям неизвестно, в какие сроки их устранят, добавил он.
Депутат гордумы от ЛДПР Ксения Лещенко задала вопрос о ликвидации фильтрата (жидкость, выделяемая на свалках из мусора при его гниении) со свалки. Неясно, кто оплатит эти работы: «В бюджете эти расходы не предусмотрены, а подрядчик по истечении гарантии не обязан заниматься этим».
Председатель комитета по экологии администрации Екатеринбурга Игорь Русинов заявил, что весь гарантийный срок (четыре года, — прим. ред.) вывозить фильтрат будет «Водоканал».
«Накопитель у нас там действительно абсолютно полный, поэтому нужна помощь «Водоканала» по откачке стоков. Водосборные канавы в целом выдержали сход снега, но в одном месте постоянно размывает канаву. Поэтому в пострекультивационный этап будем вносить изменения, потому что полигон усаживается, канавы просаживаются. Здесь нужны дополнительные работы», — ответил Русинов на вопросы депутатов.
Руководитель рабочей группы по вопросу рекультивации Широкореченского полигона Алексей Вихарев заявил, что сомневается в том, что «Водоканал» будет вывозить стоки. Депутат Александр Колесников предложил написать официальный запрос в адрес муниципального предприятия, чтобы подтвердить озвученную Русиновым информацию.
Во время заседания также подняли вопрос финансирования потенциально возможных недоработок и скрытых дефектов при реализации проекта рекультивации. На это не хватает 200–300 млн рублей, сообщил источник 66.RU. Во время обсуждения вопроса эта сумма не звучала.
«Если появились какие-то недостатки в проекте, то есть обычный порядок делового оборота. Если денег не хватает, вариантов два: либо судебное решение о некачественном проекте и тогда субсидиарную ответственность несет экспертиза, либо дополнительное финансирование. На эксплуатирующую организацию вы зря рассчитываете. Пока вы не примете объект в эксплуатацию, эксплуатирующая организация в него деньги вкладывать не может», — выступил депутат Владимир Крицкий.
Контракт на рекультивацию земель с «Геосинтетикой» заключили 15 июня 2021 года. Стоимость работ — 499 млн рублей. Аванс генподрядчику составил 90% — на 22 января 2024 года оплачено 475,4 млн рублей. В этом году денег из бюджета на рекультивацию не предусмотрено.
После окончания работ объект должны передать в эксплуатацию «Спецавтобазе». Игорь Русинов пообещал, что рекультивацию выполнят в срок. Технический этап уже прошел (с 2021 по 2023 год).
На 2024 год запланировано:
- посев луговых газонов — май;
- устройство водосборных канав, площадок и водоупоров — с июня по июль.
Объект передадут «Спецавтобазе» только после получения от подрядчика информации о полном завершении рекультивации. После подрядчик четыре года будет заниматься мониторингом и гарантийным обслуживанием полигона.
При этом четкого регламента и финансовой ответственности исполнителя на период гарантийного обслуживания в законе не прописано. Экологи сомневаются, что представители генподрядчика будут четыре года следить за полигоном, учитывая, что ни на одной из выездных проверок руководители «Геос» не присутствовали.
В конце заседания депутаты договорились выехать на объект и осмотреть рекультивируемую свалку.
- Финансирование на рекультивацию свалки город получил в рамках национального проекта «Экология». На эти цели из федерального бюджета выделили 499 млн рублей. Подрядчик должен захоронить все отходы на полигоне, установить окончательный изолирующий экран с последующим высевом многолетних трав, устроить систему дегазации для предотвращения неконтролируемых выбросов метана в воздух, восстановить земли до состояния, пригодного для их использования, и снизить негативное воздействие на окружающую среду.
- Прием твердых бытовых отходов на Широкореченском полигоне прекратили в 2015 году. Сейчас Екатеринбург обслуживает лишь один полигон — «Северный», но его ресурс заканчивается в 2030 году.
