Предполагается, что в результате в базу ДНК-данных в скором будущем попадут 1–4% от всех россиян. Законопроект направлен на увеличение информационного массива федеральной базы данных геномной информации, который будет способствовать «повышению эффективности в расследовании и раскрытии преступлений». Допустим, если человек совершил преступление, то он в большинстве случаев оставляет часть своего ДНК (волос, кровь, сперма, отпечатки пальцев и так далее).
В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон «О государственной геномной регистрации в РФ», сдавать фрагмент ДНК обязали всех осужденных и приговоренных к лишению свободы, помещенных под административный арест, а также обвиняемых или подозреваемых в совершении уголовных преступлений.
К примеру, административный арест предусмотрен в следующих составах по Кодексу об административных правонарушениях:
- статья 6.8 «Незаконный оборот наркотических средств»;
- часть 5 статьи 6.21 «Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений, совершенная иностранным гражданином или лицом без гражданства»;
- часть 3 статьи 6.21.1 «Пропаганда педофилии, совершенная иностранным гражданином или лицом без гражданства»;
- часть 1 статьи 7.27 «Мелкое хищение»;
- часть 1 статьи 17.3 «Неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила»;
- часть 1 статьи 19.3 «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции»;
- часть 2 статьи 20.2 «Организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия»;
- часть 1 статьи 20.3 «Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики»;
- статья 20.21. «Появление в общественных местах в состоянии опьянения»;
- и еще за 18 других правонарушений.
По словам Владислава Идамжапова, в новом законе предусмотрены основания для исключения из баз данных геномной информации, полученной в результате регистрации, если подозреваемых, обвиняемых, осужденных реабилитировали по уголовному делу.
«При этом закон предусматривает заявительный порядок (то есть без заявления орган внутренних дел по своей инициативе не обязан исключать эти сведения): для исключения информации следует обратиться в орган внутренних дел с заявлением, а также приложить вступивший в законную силу судебный акт, подтверждающий факт реабилитации гражданина. Другое дело, что статистика оправдательных приговоров в Российской Федерации оставляет желать лучшего. Не сможет исключить геномную информацию, к примеру, лицо в отношении которого уголовное дело прекращено в связи с истечением сроков давности», — говорит адвокат.
Как утверждает Идамжапов, граждане, арестованные в рамках административного дела, также будут иметь возможность исключить свои фрагменты ДНК из баз, но для этого им необходимо будет предоставить судебный акт, отменяющий постановление по делу об административном правонарушении, за совершение которого назначили арест.
По мнению Идамжапова, подобная информация о человеке в данный момент слабо защищена, что может привести к утечкам во время хакерской атаки.
«Представляется, что столь масштабное расширение круга лиц, чья геномная информация подлежит государственной регистрации, не самая обоснованная в настоящее время законодательная мера. В последнее время участились случаи неправомерного доступа к охраняемой законом информации (хакерские атаки, взломы баз данных и прочее). На мой взгляд, прежде всего необходимо создать и внедрить на практике максимально надежную систему хранения и межведомственного оборота этих сведений, а затем уже и расширять перечень лиц, чьи данные подлежат сбору и регистрации. По существу, геномная информация — это кодированная информация о фрагменте ДНК человека. Наверняка не каждый бы хотел, чтобы такие важные сведения были слабо защищены», — резюмировал адвокат.
- Поправки в закон «О государственной геномной регистрации в РФ» правительство вынесло на рассмотрение Госдумы в ноябре 2020 года. В кабмине считают, что расширение государственной базы данных ДНК позволит улучшить статистику раскрываемости преступлений. При этом правозащитники считают, что предлагаемые нормы противоречат законодательству, поскольку на лиц, подвергнутых административному аресту, не распространяются требования о принудительном освидетельствовании. Кроме того, в документе нет ни слова о создании системы гарантий от бесконтрольного доступа к банку биоданных, и существует риск их утечки и продажи.
- По состоянию на 1 января 2020 года в федеральной базе геномной информации содержались сведения о ДНК 965,3 тыс. человек — 0,6% от общей численности населения России.
- Проблема утечки персональных данных в России стоит довольно остро. После начала СВО кибератаки на российские сети усилились в десять раз. Пик их активности пришелся на май — тогда число кибератак по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросло в 80 раз. О том, что против России ведется кибервойна, заявили в Сбербанке и Министерстве цифрового развития. Кибератаки привели к массовым утечкам личных данных россиян.
