Внесенный на рассмотрение Госдумы документ предполагает запрет на усыновление и передачу под опеку российских детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданам иностранных государств, которые входят в утвержденный правительством РФ перечень иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении РФ.
В пояснительной записке подчеркивается, что если страна перестанет совершать недружественные действия в отношении России, то соответствующий запрет с нее снимут без внесения изменений в Семейный кодекс.
По словам авторов документа, он не направлен на полный запрет иностранного усыновления и не исключает партнерства с иностранными государствами по всем вопросам, касающимся детей, которые уже переданы на усыновление в иностранные государства.
Соавторами законопроекта стали депутаты Леонид Слуцкий (ЛДПР), Нина Останина (КПРФ), Яна Лантратова («Справедливая Россия — За правду»), Дмитрий Певцов («Новые люди»).
В списке недружественных стран сегодня — 56 государств.
В 2012 году в России приняли так называемый «закон Димы Яковлева», вводящий запрет на усыновление российских сирот американскими гражданами. Еще до принятия документ раскритиковали в блогосфере и окрестили «законом подлецов». Закон стал ответом России на «акт Магнитского», вводящий визовые санкции в отношении ряда россиян.