НКО «Межнациональный информационный центр» занимается защитой прав мигрантов в Екатеринбурге. Директор организации Нурзида Бенсгиер рассказала журналисту 66.RU, что каждый месяц в среднем около 200 человек обращаются в центр с просьбой о помощи мигрантам в разных регионах России. Мы узнали подробности двух подобных кейсов 2019 года: их герои приехали из Узбекистана в Екатеринбург и Владивосток подзаработать, а фактически по полгода не могли сбежать от своих работодателей. Имена героев историй изменены.
Предприятие под Екатеринбургом
 Фото: Настя Кеда для 66.RU |
|---|
Аноре 37 лет. Она жила на юге Узбекистана в городе Термез. От своих соседей узнала телефон мужчины, который предлагал работу в Березовском. Женщина созвонилась с ним и 7 мая 2019 года приехала в Екатеринбург и начала работать на производстве. Работодатель сразу забрал ее паспорт, чтобы оформить прописку. Через пять дней она попросила его вернуть, но вместо того чтобы отдать документ, мужчина избил ее. Через несколько дней она повторила свою просьбу, на что ей было сказано, что пока она не вернет долг в 50 тыс. руб. за оформление документов, паспорт ей не отдадут.
У Аноры с работодателем была договоренность о зарплате 20 тыс. руб. Но этого оказалось мало, и через пару месяцев женщина отказалась работать за такие деньги. Работодатель снова ее избил – так, что она потеряла сознание. Ей вызвали скорую помощь и отвезли в больницу вместе с переводчицей, по-русски женщина немного понимает, но не говорит. Там ее осмотрели, сделали УЗИ. Врач спросил, избивали ли Анору, на что переводчица солгала и списала все на тяжелую работу. Аноре выписали лекарства и отправили обратно.
В один из дней Анора пошла в магазин. Работодатель поймал ее по дороге, сказал, что выходить нельзя, и начал избивать прямо на улице. Женщину спас мужчина по имени Тигран. Он взял ее к себе на работу поваром.
Четыре месяца Анора работала у Тиграна и отдала свой долг работодателю. После этого она вновь попросила у него паспорт, чтобы уехать домой. Ее опять избили и сказали, что придется работать еще год. Тогда Анора решила просить помощи у родных в Узбекистане. Они обратились в екатеринбургский межнациональный центр. Анору разыскали, и 29 сентября 2019-го она ушла от работодателя.
Паспорт женщины кто-то подкинул в посольство Узбекистана, откуда его забрали правозащитники, также удалось узнать, что у нее есть недействительный патент; патент — это документ, который дает право иностранцам из безвизовых стран работать на территории РФ, но действует он только при регулярных платежах. Работодатель, к которому приехала Анора, об этом не заботился, а без документов мигрант может быть в России только три месяца. Женщине надо было срочно уезжать страны, но она решила по-своему добиваться справедливости: осталась в России, чтобы заставить работодателя заплатить за ее труд и купить билет на родину.
Сначала Анора собиралась писать заявление в полицию на своего работодателя, но впоследствии отказалась. Давить на жертву и заставлять писать заявление никто не может. Сейчас она все еще находится на территории России, но на связь с правозащитниками перестала выходить.
Стройка во Владивостоке
 Фото: Настя Кеда для 66.RU |
|---|
Джамалу около 25 лет. Молодой человек решил подзаработать в России. Он знал, что его сосед Мирабад работал во Владивостоке. В прошлом году Мирабад предложил Джамалу поехать вместе с ним и устроиться подсобным рабочим. Зарплату пообещали 20 тыс. руб. в месяц. Также Мирабад заверил, что работодатель покроет расходы на дорогу и оформление документов. Не задавая вопросов, чем конкретно нужно будет заниматься, Джамал согласился. Вскоре Джамал и Мирабад выехали из Ташкента, прошли границу Казахстана в пункте Гишт-Куприк, а потом ехали полторы недели на автобусе и поезде во Владивосток.
По приезде во Владивосток Джамал попал на стройку. Ему оформили патент на три месяца. Джамал работал по 12 часов в день без выходных. За полсуток работы полагался часовой перерыв и двухразовое питание. Четыре месяца ему выплачивали обещанные 20 тыс. руб. и он бесплатно жил в квартире Мирабада. Но вскоре Джамал заболел и решил вернуться домой. Его не отпустили и принуждали к работе, а позже перестали выплачивать деньги.
Его патент перестали продлевать. Мирабаду же было безразлично, что будет с человеком, которого он привез. Как выяснилось позже, у него самого был российский паспорт, и он не работал на стройке, а только привозил людей: за каждого нового рабочего он получал деньги.
Через какое-то время Мирабад стал избивать Джамала. Но Джамал больше не мог терпеть и обратился за помощью в организацию правозащитников в Узбекистане. Они связались со своими коллегами во Владивостоке и Екатеринбурге и освободили Джамала. Сейчас молодой человек дома и в Россию больше не собирается. Как и в случае с Анорой, Джамал планировал писать заявление в полицию на своего угнетателя, когда обращался за помощью. Но после освобождения и возвращения на родину отец запретил ему это делать.
Как искоренить трудовое рабство?
В НКО «Межнациональный информационный центр» считают: чтобы предотвратить и искоренить такие ситуации, нужно сделать следующее.
- Развивать горизонтальные связи между профильными НКО и межведомственное взаимодействие. Это позволит правозащитникам оперативнее реагировать на ситуации нарушения прав мигрантов и быстрее освобождать их.
- Внедрить единые правовые нормы и стандарты по оценке использования принудительного труда. Проблема в том, что контролирующие органы сфокусированы на выявление правонарушений
иностранных работников, а не местных работодателей. Регистрацию работодатель не обязан оформлять, но может оформить ее по месту работы работника. Даже если выяснится, что у него работают мигранты без патента, физическое лицо просто заплатит штраф от двух до пяти тысяч рублей, а юр. лицо обойдется штрафом до 1 млн руб. - Создать систему организованного набора рабочих из других стран. Такая система обеспечит работника гарантированными социальными и трудовыми правами, даст доступ к медицине и правозащите. Все участники трудовых отношений будут действовать в рамках единого правового поля.
- Работать с организациями в странах исхода и обучать людей основам правовой грамотности. Необходимо проводить работу с группами риска в странах, откуда едут мигранты, и обучать их навыкам правовой самозащиты. Также нужно подробно рассказывать о рисках вовлечения в теневую занятость и способах противостояния неформальной занятости.
