Поймать на живца
Окрестности знаменитого екатеринбургского рынка «Таганский ряд» утыканы мобильными уличными палатками. Зазывалы из Таджикистана и Киргизии бодро рекламируют товар — мелочевку для сотовых, от зарядников до чехлов. Стены палаток пестрят рекламой тарифов сотовых операторов.
Фото: Дмитрий Антоненков |
---|
На мой вопрос, какие симки есть в продаже, торговец выразительно мотает головой: «Нэт, брат. Сымок нэт».
«Мы постоянно ловим их на реализации сим-карт без паспортов, — объясняет оперативник, который специализируется на преступлениях в сфере связи. — Сначала сами у них закупались, а после задерживали. Когда нас стали узнавать, мы привлекли к закупкам посторонних людей. Теперь они вообще не продают симки славянам. А найти для контрольной закупки азиата или кавказца непросто. Среди них слишком сильно развит дух землячества».
Сегодня такой закупщик нашелся. Как только он меняет 150 рублей на симку, у палатки появляются оперативники. Объясняют, что продажа сим-карт без паспорта – это административное правонарушение. Продавец на правоохранителей реагирует чрезвычайно спокойно — ему не привыкать.
КоАП РФ, cтатья 13.30 «Невыполнение предусмотренных законом требований лицом, действующим от имени оператора связи»:
Невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте или включение недостоверных сведений либо непредставление или несвоевременное представление оператору связи экземпляра заключенного с абонентом договора, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Наш задержанный — никакое не юридическое лицо, а простой гражданин из Киргизстана. Он знает размер штрафа и поэтому спокоен. При нем силовики находят 16 сим-карт «Мегафона» и «Билайна».
— Симки я получил от оператора, — по пути в отделение полиции объясняет уличный торговец.
Через 40 минут продавец, свободный и с протоколом в руках, спешит вернуться к работе.
Примерно так сегодня выглядит борьба с черным рынком сим-карт.
Симки Большого брата
Система контроля за общением россиян зиждется на двух столпах. Во-первых, на мониторинге трафика через провайдера, который предоставляет услуги стационарного интернета. Во-вторых, на отслеживании переговоров (трафика) через оператора сотовой связи. Предполагается, что в том и другом случае пользователь, заключая договор с компанией связи, предоставляет паспортные данные. Впоследствии, если гражданин попал в разработку спецслужб, его «ставят на прослушку» и отслеживают трафик по данным, которые есть у провайдера или оператора. Таким образом, возможность приобрести сим-карту без паспорта позволяет обойти систему контроля — конечно, если абонент не «засветит» свой анонимный номер тем или иным образом.
За техническую организацию контроля связи отвечает СОРМ – система технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий. Такая аппаратура устанавливается у оператора (провайдера) и позволяет правоохранителям читать и слушать переговоры.
При этом технические средства постоянно развиваются. Если СОРМ-2 позволял отслеживать трафик интересующих силовиков лиц, то СОРМ-3, который внедряют согласно «пакету Яровой», обеспечит не только сбор, но и длительное хранение информации всех пользователей. Эксперты подсчитали, что стоимость покупки, внедрения и обслуживания аппаратуры СОРМ-3 превышает триллион рублей.
Аппаратное решение системы контроля дополняет законодательство, которое привязывает регистрацию в соцсетях, электронных почтах и мессенджерах к телефонному номеру.
Только эти усилия и финансовые затраты будут бесполезными, если оператор не знает истинного владельца сим-карты. А причин, по которым покупают «левые» симки, не сосчитать. Тут и обыватель, что продает машину в интернете и не желает светить личный номер, и опасающийся утечек коммерсант, и мошенник из серии «мама, я попал в ДТП, срочно скинь 1000 рублей», и представители организованной преступности, и террористы.
Конечно, у правоохранителей есть способы, чтобы определить номер симки гражданина, в том числе оперативные. Но если соблюдать меры предосторожности, оставаться анонимом в интернете и сотовой связи вполне возможно. Впрочем, здесь раскрывать эти ухищрения мы не будем.
Как симки попадают на черный рынок
Когда продавец в магазине сотовых обещает за покупку девайса бесплатно подарить вам сим-карту, он лукавит. Ведь розничные продавцы получают сим-карты от оператора бесплатно. Стоимость изготовления симок копеечная. Главный стимул для оператора — чтобы абонент постоянно пополнял баланс телефонного счета. Но у менеджеров розничной сети есть план продаж сим-карт и, как признают они сами, часто выгоднее реализовать непроданные симки оптом на черный рынок и к тому же получить бонус за выполнение плана.
Фото: Дмитрий Антоненков |
---|
«После продажи симки дилеры должны в 10-дневный срок передать договор, который заключен между оператором и абонентом, с паспортными данными последнего. Сегодня эта процедура представляет довольно хаотический процесс, — объясняет представитель Роскомнадзора. — Если симки уходят на черный рынок, то оператор получает кучу договоров, заключенных на одного человека. Такого человека может и не быть вовсе. Тогда персональные данные просто придумывают, а оператор, как правило, их не проверяет. Еще проще, если симки подключаются к корпоративному тарифу».
Фото: Дмитрий Антоненков |
---|
Один из главных сайтов Екатеринбурга, где открыто торгуют сим-картами без паспорта |
А дальше воротилы черного рынка распределяют сим-карты по точкам продаж на вокзалах или рынках, раскидывают предложения по форумам или специально созданным сайтам. Порой этот бизнес приобретает и вовсе причудливые формы. Например, коммерсант, близкий к руководству одной из екатеринбургских мечетей, наладил реализацию симок с корпоративным тарифом среди прихожан дома Аллаха и гостей уральской столицы.
Средняя цена сим-карты на черном рынке Екатеринбурга составляет 200 рублей. Законы капитализма работают и здесь: оптом дешевле. Встречаются спецпредложения с красивыми номерами или выгодными тарифами, которые легально не найти. Тут стоимость зависит от фантазии продавца и способности покупателя к торгу.
Отвечают операторы
Ради интереса мы попытались без паспорта приобрести по одной сим-карте каждого оператора. Симками «Мегафона» и «Билайна» обзавелись благодаря сайту sim66.ru. «Теле2» удалось купить на вокзале. Исключение составил МТС — продавцы разводили руками и признавались, что именно на этой неделе с симками МТС наступили сложности.
Фото: Дмитрий Антоненков |
---|
Точка продаж сайта Sim66 оказалась в квартире одного из домов по улице Большакова. Впрочем, продавец любезно вышел на крыльцо, где и передал нам симки. |
Затем 66.RU предложил операторам поучаствовать в расследовании и объяснить, через какого дилера и каким образом эти сим-карты попали на черный рынок.
Дольше всех с ответом тянули сотрудники «Билайна».
Пресс-служба «Билайн» («ВымпелКом»):
— «ВымпелКом» при осуществлении своей деятельности соблюдает законодательство РФ и принимает меры для минимизации случаев незаконной реализации SIM-карт третьими лицами. При покупке SIM-карты в наших офисах клиенты получают всю информацию о необходимых документах для ее приобретения и продажи осуществляются только лицам старше 18 лет при предъявлении паспорта.
Раскрыть какие-либо подробности похождений своей симки в компании отказались.
Другие операторы заверили, что начали внутренние проверки.
Пресс-служба «МегаФон — Урал»:
— Номер телефона 89326142793 с сим-картой 897010220207310369 был заблокирован специалистами из-за нарушения правил подключения. На данный момент мы проверяем всю партию номеров, в рамках выделенного дилеру диапазона, с целью соблюдения правил их оформления. Просим абонентов быть бдительными и не оформлять сим-карты в сомнительных точках, например, на сайтах, где обещают предоставить номера без оформления. Их работа незаконна и требует блокировки со стороны надзорных органов.
Но и тут подробности того, как именно симки оказались у нелегалов-продавцов, операторы не рассказали.
Фото: Дмитрий Антоненков |
---|
Пресс-служба уральского макрорегиона Tele2:
— По факту приобретения журналистом SIM-карты «с рук» на железнодорожном вокзале без предъявления документа, удостоверяющего личность, проводится служебное расследование. На данный момент установлен первоначальный владелец SIM-карты. Договор об оказании услуг связи с данным абонентом был оформлен по всем требованиям действующего законодательства. Сотрудники службы безопасности компании Tele2 выясняют, каким именно путем указанная сим-карта попала в несанкционированную точку продаж.
В Теlе2, правда, добавили, что с незаконным распространением симок постоянно борются и дилеров проверяют регулярно. А если найдут проштрафившегося продавца, то накажут: оштрафуют или расторгнут договор о сотрудничестве.
если уж это не поняли...
(В сторону:за меня ещё и решили,что :"ничего не понял"!)
за такие мысли, вас упекут.