Мэрия промахнулась: неплательщики штрафов за нарушение правил парковки останутся при деньгах
Водители Екатеринбурга, не оплачивающие парковку в центре города, еще могут избежать наказания. Как объясняет правозащитник Максим Едрышов, если решение Верховного суда вышло 18 июля, то штрафы за парковку до этой даты выписывать нельзя. А разговоры мэрии о том, что постановления водителям придут чуть ли не за май, это просто попытка напугать их и заставить их чаще подходить к паркоматам.
Максим Едрышов, руководитель областного филиала Федерации автовладельцев России:
— Разговоры о том, что привлекать будут всех водителей, которые даже два месяца назад не платили за парковку, ничего общего с законом не имеют. Это просто очередной способ заставить водителей платить, потому что сами они этого делать не хотят.
Правда, юрист Иван Волков с ним не согласен. По его мнению, решение Верховного суда мало что меняет. О наказании за неоплаченную парковку было известно давно, и суд не разрешил его, а лишь разъяснил механизм. Так что в этом случае двухмесячный срок давности действует, и водителей уже могут начать штрафовать. Однако и тут не все так очевидно.
Все еще не ясно, кто должен взимать штрафы с водителей, не оплачивающих парковку в центре города. ГИБДД этим не занимается, так как паркоматы не входят в их зону ответственности. Наказывать водителей вызвалась мэрия, однако в соответствии с областным законодательством этим должно заниматься региональное правительство.
Как поясняет Волков, скорее всего составление протоколов ляжет на плечи должностных лиц исполнительных органов государственной власти или сотрудников специально созданных учреждений. После чиновники составят постановление, либо направят материалы в ГИБДД, которая и выпишет штраф. Хотя с точки зрения закона этот механизм пока неясен.
Иван Волков, партнер юридической фирмы «Юрлига-Бизнес»:
— Пока областные власти не разберутся с механизмом взимания штрафов, не пропишут в законе какие-либо уточнения, например, предусматривающие наказание за попытку скрыть госномер от «Паркона», чтобы избежать штрафа, система работать не будет.
При этом даже если чиновники разберутся, кто должен заниматься выписыванием штрафов, и они все же начнут это делать, наказать получится не всех. Так, поясняет Едрышов, водителя не должны штрафовать, если у него не было физической возможности оплатить парковку.
Например, некоторые автомобилисты не могут заплатить с помощью SMS (такие проблемы встречаются у абонентов «Мотива»). А если они еще и стоят в месте, где арестован паркомат (таких в городе уже три штуки) то отдать деньги за парковку нет решительно никакой возможности.
Максим Едрышов:
— Если администрация хочет брать деньги за воздух, а платная парковка — это именно деньги за воздух, так как за автомобили никто никакой ответственности не несет, то пользование паркоматами должно быть как минимум удобным. А когда человек не имеет физической возможности оплатить парковку, это, естественно, освобождает его и от оплаты, и от ответственности.
Кроме того, есть еще несколько способов избежать ответственности. Например, водитель может доказать, что в тот день, за который ему выписали штраф, за рулем автомобиля был не он. В таком случае ответственность ляжет на фактического водителя, а не собственника машины. Но за время судебных разбирательств срок давности правонарушения уже истечет, и наказания избегут оба.
Другие способы избежать штрафа менее изысканы, но тоже вполне эффективны. Припарковавшись, можно закрыть номер (тряпкой, бумагой или другим предметом), снять его или прикрепить ненастоящий. В таком случае фотография, сделанная «Парконом», не докажет вину водителя.
Правда, в скором времени все эти хитрости могут прописать в законе и ввести за них еще более суровое наказание, чем за неоплату парковки. Но пока уловки вполне легальны, так что ими можно пользоваться. Тем временем председатель Комитета по транспорту горадминистрации Дмитрий Логинов обещает, что первые «письма счастья» придут нарушителям уже к 1 сентября.
