Начальник ГУ МВД по Свердловской области Александр Мешков на заседании регионального Заксобрания объявил депутатам, что в ближайшее время «в отношении очередного главы будет возбуждено уголовное дело».
«В поле нашего пристального внимания находятся вопросы пресечения фактов коррупции со стороны руководителей различного уровня. В прошлом году фигурантами уголовных дел становились и главы органов местного самоуправления. По этическим соображениям, а также в интересах следствия озвучивать фамилию я пока не буду. Скажу лишь, к сожалению, у нас есть информация, что в отношении очередного главы будет возбуждено уголовное дело», — сказал полковник полиции на заседании Заксобрания Свердловской области.
Впервые Мешков анонсировал кампанию по посадке мэров свердловских муниципалитетов в сентябре 2023 года. После этого осудили бывшего главу Пышминского городского округа Виктора Соколова.
Обыски проходили в доме главы Каменского района Сергея Белоусова. Его подозревали в получении взятки. Позже следователи возбудили уголовное дело по факту «незаконного участия в предпринимательской деятельности». Итог — он ушел с поста «по собственному желанию». Место занял Алексей Кошкаров.
Также фигурантом уголовного дела после поездки в башкирский санаторий «Янган-Тау» за бюджетные деньги стал глава Горноуральского городского округа Дмитрий Летников. Но после возбуждения уголовного дела в сентябре «пока все затихло», сообщает один из наших источников.
Важное уточнение: сейчас мы не можем назвать имя мэра, уголовное дело против которого анонсировал главный полицейский региона. Имя знает только следствие. И оно эту информацию до поры хранит в строгой тайне. Кроме того, не всегда возбужденные уголовные дела заканчиваются арестами и обвинительными приговорами, потому никто не может быть назван виновным в преступлении до решения суда.
Но уголовные дела почти всегда возбуждают по заявлениям от пострадавшей стороны. А значит, оказавшийся под ударом глава уральского города сейчас с высокой степенью вероятности вовлечен в социальный или бизнес-конфликт.
Мы поговорили с несколькими участниками политического процесса, знакомыми с ситуацией в городах Свердловской области. И с их помощью составили список мэров, которым стоит переживать за свое будущее в контексте обещанного Александром Мешковым преследования.
Первоуральск, Игорь Кабец
Игорь Кабец возглавил Первоуральск, сменив на посту Валерия Хорева, который сложил полномочия «по собственному желанию». Это произошло на фоне расследования уголовного дела в отношении бывшего главы управления архитектуры города Константина Гартмана, обвиненного в получении взятки в 800 тыс. рублей за покровительство строительному предприятию.
Основные претензии к Игорю Кабцу возникают из-за коммунального коллапса — жители Первоуральска регулярно жалуются на грязную воду. Проблеме более пяти лет. Город получает воду из трех источников: Нижнесергинского водозабора, Верхне-Шайтанского пруда, а часть воды закупают у «Водоканала» Ревды. Из Ревды и Нижних Серег в город поступает относительно чистая вода. Но ее не хватает, поэтому ее смешивают с грязной водой из Верхне-Шайтанского пруда.
Строить насосно-фильтровальную станцию (НФС) в городе начали в 2018 году. Вложения в проект тогда оценивались в 488 млн рублей. На станции должна была действовать двухступенчатая система очистки воды (механическим и мембранным способом), это позволило бы удалить из нее металлы.
Ввести новую НФС в эксплуатацию должны были в 2021 году, но работы затянулись. Изначально генподрядчиком по проекту выступала фирма «Теплоэнергокомплект». В 2022 году новый руководитель «Водоканала» Артур Гузаиров расторг контракт с организацией из-за неисполнения обязательств (готовность объекта на тот момент была лишь 88%).
В связи с этим городская прокуратура возбудила в отношении «Теплоэнергокомплекта» административное дело за «Неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, по выполнению работ для муниципальных нужд». По решению суда компанию оштрафовали на 350 тыс. рублей.
Социально значимый объект передали инженерно-производственной компании «Технологии энергосбережения». Закончить все работы новый подрядчик должен был в 2022 году, но сроки перенесли на конец 2023 года.
Несмотря на это, в конце 2022 года в администрации Первоуральска отчитались о технической готовности объекта. При этом люди продолжают жаловаться на грязную воду в городе. Подробнее об этой ситуации можно прочитать здесь.
В прошлом году в городе работали прокуроры, объявили предостережение главе города о недопустимости нарушений и обязали провести перерасчет платы за оказание некачественных коммунальных услуг на 5,2 млн рублей.
На должностных лиц администрации и «Водоканала» завели два уголовных дела за халатность из-за коммунальных аварий. Одна была в октябре 2023 года, вторая произошла в начале декабря после прорыва на Нижнесергинском водоводе.
Игорь Кабец шестого февраля уволил директора местного «Водоканала» Артура Гузаирова. В том же месяце нового руководителя Сергея Матафонова задержали по подозрению в получении взятки и отправили в следственный изолятор. Город снова остался без воды 27 марта 2024 года.
Прокуроры проводили проверку и после отключения теплоснабжения 29 декабря 2023 года у 3000 жителей 28 домов. Официально ее результаты до сих пор не озвучивают.
В октябре 2023 года Игоря Кабца переизбрали на пост главы города. Собеседники 66.RU утверждают, что это был «последний шанс от губернатора» решить проблемы и сохранить пост.
Но в защиту Кабца говорит тот факт, что коммунальные проблемы возникли не при нем. Еще в 2014 году при сити-менеджере Первоуральска Алексее Дронове директором «Водоканала» стал Валерий Хорев. Именно ему впервые поставили задачу провести реконструкцию насосно-фильтровальной станции и сделать «Водоканал» безубыточным. В 2015 году предприятие перестало быть дотируемым, но проблему с грязной водой так и не решили.
В 2016 году Хорева назначили первым замом главы города. В ноябре 2017-го он стал мэром Первоуральска, а в 2018 году ушел с поста.
Игорь Кабец прочитал сообщение корреспондента 66.RU в Telegram, но не посчитал нужным на него ответить.
В пресс-службе администрации Первоуральска заявили, что «не владеют информацией о доследственных мероприятиях по уголовным делам, возбужденным в Свердловской области» и порекомендовали обратиться к следователям.
Артемовский городской округ, Константин Трофимов
Информатор 66.RU сообщил, что после прихода на должность Константин Трофимов якобы начал «расставлять на руководящие посты в муниципальных предприятиях (МУП) своих людей», а деятельность МУПов «оказалась непрозрачной».
В конце 2023 года «в администрации Артемовского и МУПах вынимали документы, изучали договоры». Официально стало известно, что руководитель Счетной палаты Денис Авдеев нашел нарушения в деятельности муниципального унитарного предприятия «Наш дом Артемовский». Среди претензий: руководитель МУПа якобы незаконно увеличил себе зарплату, «Наш дом Артемовский» «потерял имущество» (мусорные баки) почти на 1,5 млн рублей.
По итогам проверки Счетной палаты выяснилось, что муниципальное предприятие «Наш дом Артемовский» уплатило госпошлину за услуги адвоката из бюро URALS LEGAL, который специализируется на делах о банкротстве, корпоративных спорах и защите по уголовным делам экономической направленности.
Эти траты вызвали сомнения на фоне того, что у предприятия есть задолженность по расчетам на государственное социальное страхование, пенсионное обеспечение и медицинское страхование персонала, а также перед контрагентами и налоговыми органами. Об истории писали «Егоршинские вести».
В начале 2024 года сотрудники областного управлениями по борьбе с экономическими преступлениями приходили к руководителю Счетной палаты Денису Авдееву.
«Действительно, у нас побывали гости. Пришли сотрудники управления по экономической безопасности и противодействия коррупции, предъявили удостоверение и запрос на истребование документов по проверке управляющей компании «Наш дом Артемовский». Никакого акта об изъятии документов не составлялось. Это был запрос на истребование документов», — рассказывал Денис Авдеев.
«Наш дом Артемовский» пытается оспорить выводы Счетной палаты — им уже отказывали в удовлетворении жалобы. Следующее заседание в Арбитражном суде Свердловской области должно пройти в апреле. С делом можно ознакомиться здесь.
Источник 66.RU предполагает, что в ближайшее время под удар может попасть Константин Трофимов. Но будет ли связано это с проверкой Счетной палаты — неизвестно.
В приемной администрации Артемовского городского округа корреспонденту 66.RU сообщили, что у них нет пресс-секретаря. Ответить на запрос там пообещали в течение семи дней в соответствии с законом «О СМИ».
Каменский городской округ, Алексей Кошкаров
Алексей Кошкаров работает в администрации Каменского городского округа с 2014 года. В последнее время он занимал пост замглавы по экономике. В должности мэра в 2023 году он сменил своего начальника Сергея Белоусова, на которого возбуждали два уголовных дела: за получение взятки в 4 млн рублей и по факту «незаконного участия в предпринимательской деятельности».
Источник «Ъ-Урал» в правительстве Свердловской области сообщал, что отставка Белоусова не связана с возможным уголовным преследованием. Там заверяли, что он собирается «погрузиться в семейный бизнес в сфере сельского хозяйства»: его жена Ольга Белоусова — одна из владельцев производственного кооператива «Смолинские ключики».
Собеседник 66.RU считает, что под пристальное внимание силовиков может попасть и Алексей Кошкаров. С чем это может быть связано, он не уточнил. Сказал только, что «Кошкаров работал в связке с Белоусовым» и возбудить дело могут «за старые грехи».
Кроме того, в марте власти Каменского городского округа оказались вовлечены в социальный конфликт. Они отсудили у инвалида и пенсионерки Людмилы Невьянцевой из села Колчедан единственное жилье, которое она занимала по договору социального найма. На заседание суда женщину не приглашали. Юрист Сергей Барсуков подал заявление на отмену решения суда, приготовил обращения в Следственный комитет и прокуратуру.
«Жилье было временным. Потом она просто оттуда выехала, никого не предупредила и ничего не попросила взамен. Если бы она продолжала там жить и барак признали аварийным, то ее могли бы переселить по программе переселения из ветхого жилья. А так у нас очереди очень немаленькие, а жилой фонд небольшой», — комментировал URA.RU Алексей Кошкаров.
Отвечая на вопрос корреспондента 66.RU, Кошкаров коротко уточнил, что «на данный момент не владеет информацией о проведении следственных действий в администрации». Идут ли доследственные или процессуальные проверки, он комментировать не стал, как и предположения источников журналиста.
Верхняя Салда, Александр Маслов
Александр Маслов — бывший спикер думы Нижнего Тагила, экс-руководитель горнолыжного комплекса «Гора Белая» и бывший замминистра спорта Свердловской области. В марте 2023 года он возглавил Верхнюю Салду.
По словам источника 66.RU, дело может быть связано с «переделом коммунального рынка». В городе в 2023 году обанкротилось муниципальное унитарное предприятие (МУП) «Гор. УЖКХ». После этого дома начали передавать другим управляющим компаниям.
Под управление московской «УКИКО» перешло 56 домов, УЖК «Территория — Верхняя Салда» — 20 домов, компании из Нижнего Тагила «Халцедон» — 42 дома.
Под управление «УК ЖКХ», учредителем которой является МУП «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства», перешел 281 дом. Но по договору подряда их обслуживает «Халцедон». В последнюю компанию также перешли работать дворники из обанкроченного МУПа.
Таким образом, по факту нижнетагильская управляющая компания теперь обслуживает большинство домов в городе — 323.
В соцсетях жители города c конца 2023 года начали жаловаться. «Все дома в Салде отдали «Халцедону» тагильскому, и ничего не хотят делать, и суд не поможет, все схвачено, за все заплачено», — написала, к примеру, в марте в паблике «вСалде» горожанка под ником Mari Ya.
Один из наших собеседников в политических кругах региона считает, что Александр Маслов мог попасть в поле зрения силовиков как возможный лоббист интересов «Халцедона» в городе. Но видимых связей между главой Салды и этой УК сейчас нет. Кроме того, что Маслов тоже из Нижнего Тагила.
«Местные жители, несогласные переходить под управление «Халцедона», уже написали массу жалоб. Сейчас делом занимается СК. Идет проверка», — рассказал собеседник 66.RU, знакомый с ситуацией.
В пресс-службе администрации корреспонденту 66.RU сообщили, что получили запрос, но ответить на него смогут позже. «Дело в том, что глава у нас в отпуске», — добавили там.