Научно-технический центр ФГУП «ГРЧЦ» провел исследование по теме международного опыта регулирования возрастных ограничений в интернете, по результатам которого предложил установить требования возрастной верификации на порнографических сайтах.
Также центр предлагает рассмотреть вопрос о разделении порнографии на «не запрещенную законом» и «незаконную». К незаконным порнографическим материалам можно будет отнести материалы, отвечающие одновременно следующим критериям:
- направлены на возбуждение сексуальных чувств;
- отсутствует литературная, художественная или научная ценность; и
- имеют явно оскорбительный сексуальный характер, который может выражаться в изображении или описании угрожающих жизни человека действий, или действий, которые приводят или могут привести к серьезным травмам, принуждение и оскорбление чести и достоинства, некрофилия, зоофилия, изнасилование или иные действия сексуального характера без согласия.
Не запрещенная законом порнография может быть определена как материалы, содержащие действия сексуального характера с участием совершеннолетних людей с их согласия, не отвечающие критериям незаконной порнографии. При этом не запрещенную законом порнографию предлагается регулировать методом обязательной верификации пользователей. Предлагается два варианта введения требования возрастной верификации:
- Порнографические сайты смогут сами создать механизм верификации либо выбрать один из предложенных правительством/регулятором. В этом случае регулятору необходимо будет разработать критерии, по которым механизм будет определяться соответствующим законодательству.
- Введение обязательств установления верификации возраста с помощью государственной системы идентификации граждан.
Помимо верификации возраста предлагается фильтрация контента в школах и детских садах с помощью оборудования на сетях оператора, обязательного к установке. Подобные механизмы применяют в США.
Кроме того, центр предложил рассмотреть вопрос о введении специальных законодательных положений с целью защиты детей, в соответствии с которыми секстинг (отправка обнаженных, сексуальных или иных откровенных изображений) будет являться мелким административным нарушением. В большинстве стран мира по согласию среди совершеннолетних он не является уголовно наказуемым, однако вопрос регулирования секстинга среди подростков стоит достаточно остро, поскольку несовершеннолетние могут не понимать последствий своих действий.
Операторы связи никак не комментируют данные предложения, но собеседник «Ъ» напомнил о технических средствах противодействия угрозам (ТСПУ), которые уже работают на сетях и фильтруют контент в рамках закона о «суверенном рунете». По его словам, такие средства могут быть использованы для ограничения доступа к порнографии, но эффективности от этого не будет, так как порнографии в интернете очень много и все контролировать не получится.
